RD 1055/2022: Cumplimiento del Artículo 36 y Obligaciones del Productor

El artículo 36 del RD 1055/2022 detalla las funciones de inspección y control que las autoridades competentes deben realizar para asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el real decreto. Esto incluye verificar la inscripción de los productores en el Registro de Productores de Producto (RPP), su cumplimiento en la gestión de residuos de envases, y la correcta información proporcionada a las autoridades. La información proporcionada a las autoridades competentes no será pública y solo estará accesible a los efectos de inspección y control.

Las Comunidades Autónomas son las principales autoridades competentes, aunque el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) coordina y supervisa a nivel estatal.

Para cumplir con el artículo 36 del RD 1055/2022, como productor, debes seguir estos pasos:

1. Inscripción en el RPP: Todas las empresas que introducen envases en el mercado español deben inscribirse en el RPP. Se realiza online a través de la sede electrónica del MITECO.
2. Adhesión a un SCRAP o implementación de un SIRAP: Debes adherirte a un SCRAP autorizado o implementar un SIRAP para gestionar los residuos de tus envases.
   • Un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) es una entidad sin ánimo de lucro que gestiona colectivamente los residuos de envases de sus empresas adheridas.
   • Un SIRAP (Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor) es un sistema de gestión individual de los residuos de envases, donde el productor asume toda la responsabilidad, incluyendo costes y organización.
3. Declaración anual de envases: Debes declarar anualmente los envases puestos en el mercado antes del 31 de marzo del año siguiente al que se refiera la declaración. Se realiza a través de la sede electrónica del MITECO. El plazo para reportar los datos relativos a productos puestos en el mercado español en 2025 se abrirá del 2 de enero de 2026 hasta el 2 de abril de 2026.
4. Pago por tonelada de envases: Si estás en un SCRAP, debes pagar una tarifa por tonelada de envases puestos en el mercado, según las tarifas del SCRAP.
5. Cumplimiento de objetivos de reciclado y reutilización: Debes cumplir con los objetivos de reciclado y reutilización del RD 1055/2022.
6. Información en facturas: Debes incluir en las facturas la contribución a los SCRAP y el número de envasador. El número de registro que debe figurar en las facturas es el código asignado por el RPP en el momento de la inscripción.
7. Ecodiseño de envases: Fomenta el ecodiseño de los envases para reducir su impacto ambiental.

Evidencias que te pueden requerir en una inspección

Durante una inspección, las autoridades pueden solicitar estas evidencias para verificar el cumplimiento del artículo 36 del RD 1055/2022:

• Certificado de inscripción en el RPP.
• Contrato de adhesión a un SCRAP o documentación del SIRAP.
• Copias de las declaraciones anuales de envases presentadas ante el MITECO.
• Justificantes de pago de las tarifas correspondientes a los envases puestos en el mercado (si estás en un SCRAP).
• Informes de gestión de residuos: cantidad de residuos gestionados, gestores autorizados utilizados y objetivos de reciclado y reutilización alcanzados.
• Ejemplos de facturas que incluyan la información sobre la contribución al SCRAP y el número de envasador.
• Documentación que acredite las medidas adoptadas para fomentar el ecodiseño de los envases.

Errores comunes y cómo evitarlos

Estos son algunos errores comunes al cumplir el artículo 36 del RD 1055/2022:

• No inscribirse en el RPP: Es obligatorio para todas las empresas que introducen envases en el mercado español.
• No adherirse a un SCRAP o implementar un SIRAP: Debes gestionar los residuos de tus envases a través de un SCRAP o SIRAP.
• No declarar los envases puestos en el mercado: La declaración anual es obligatoria y debe realizarse antes del 31 de marzo.
• No pagar las tarifas correspondientes a los SCRAP: Si estás adherido a un SCRAP, debes pagar las tarifas por tonelada de envases.
• No cumplir con los objetivos de reciclado y reutilización: Debes esforzarte por cumplir los objetivos establecidos en el RD 1055/2022.
• No incluir la información requerida en las facturas: Asegúrate de incluir la contribución a los SCRAP y el número de envasador en las facturas.
• No fomentar el ecodiseño de los envases: Implementa medidas para reducir el impacto ambiental de tus envases.

Para evitar estos errores, infórmate bien sobre tus obligaciones y establece un sistema de gestión de residuos de envases eficiente y transparente. ¡No lo dejes para el último momento!

El incumplimiento del RD 1055/2022 puede acarrear sanciones económicas que van desde los 2.001 € hasta los 3.500.000 €, dependiendo de la gravedad de la infracción. Además, las Comunidades Autónomas pueden abrir procedimientos sancionadores e incluso suspender temporalmente la actividad de la empresa. Las sanciones están recogidas en la Ley 7/2022 de Residuos y Economía Circular.

Tipo de Infracción	Multa (€)
Leve	2.001 - 10.000
Grave	10.001 - 100.000
Muy Grave	100.001 - 3.500.000

Además de las sanciones económicas, el incumplimiento del RD 1055/2022 puede acarrear el decomiso de mercancías o restricciones comerciales.

En España, existen varios SCRAPs autorizados para la gestión de residuos de envases. Algunos de los más importantes son:

• Ecoembes (Ecoembalajes España): Es el SCRAP más conocido y gestiona envases domésticos, comerciales e industriales. La adhesión a Ecoembes es gratuita, pero se debe pagar una contribución anual en base a los envases que se hayan puesto en el mercado cada año.
• Ecovidrio: Se centra en la gestión de envases de vidrio. Ecovidrio alcanzó una tasa estimada de reciclaje de vidrio del 72,3% en 2025, superando los objetivos fijados por el Real Decreto de Envases y Residuos de Envases.
• GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): Es un SCRAP especializado en la gestión de envases comerciales e industriales. GENCI es un SCRAP de referencia multisectorial para este tipo de envases. GENCI no tiene cuota de adhesión.
• Procircular: Gestiona todo tipo de envases: industriales, comerciales y domésticos.
• Implica: Es un SCRAP para envases industriales y comerciales.
• Envalora: SCRAP de envases industriales y comerciales de cualquier material, ya sean reutilizables o de un solo uso.
• Sunrepack: SCRAP para envases domésticos, comerciales e industriales.

La elección del SCRAP dependerá del tipo de envases que pongas en el mercado y de tus necesidades específicas. Recuerda que GENCI es un SCRAP de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales.

Para ayudarte a elegir el SCRAP que mejor se adapte a tus necesidades, aquí tienes una tabla comparativa con algunos de los SCRAPs más relevantes:

| SCRAP | Tipo de Envases | Cuota de Adhesión | Tarifas (aproximadas)