Residuos de envases en *retail*: Guía de obligaciones y SCRAPs

El sector retail y la gran distribución generan una cantidad importante de residuos de envases y embalajes, lo que ha impulsado la necesidad de regular el ecodiseño y la reciclabilidad. El Real Decreto 1055/2022 y el futuro Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) establecen obligaciones claras para este sector. A continuación, exploraremos cómo se concretan estas obligaciones, los plazos, la documentación necesaria, las posibles sanciones por incumplimiento y ejemplos prácticos para facilitar su implementación.

¿Qué es el ecodiseño y por qué es importante en el sector retail?

El ecodiseño es la integración de aspectos ambientales en el diseño de un producto, con el objetivo de mejorar su desempeño ambiental a lo largo de todo su ciclo de vida. En el sector retail y gran distribución, esto implica diseñar envases y embalajes que sean más fáciles de reciclar, reutilizar o compostar, reduciendo así su impacto ambiental.

La importancia del ecodiseño radica en su capacidad para minimizar la generación de residuos, reducir el consumo de recursos naturales y disminuir la huella de carbono asociada a los productos que consumimos. Un enfoque proactivo en el ecodiseño no solo beneficia al medio ambiente, sino que también puede generar ahorros económicos y mejorar la imagen de marca de las empresas. ¡Es una forma de demostrar tu compromiso con la sostenibilidad y atraer a clientes cada vez más concienciados!

Marco normativo: RD 1055/2022 y el futuro PPWR

El Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases, transpone la Directiva (UE) 2018/852 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, por la que se modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases. Este real decreto establece las obligaciones de los productores en materia de ecodiseño y reciclabilidad, así como los objetivos de recogida separada y reciclado de envases. Puedes consultar el texto completo en el BOE[1].

El futuro Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR), publicado el 22 de enero de 2025 y en vigor desde el 11 de febrero de 2025, busca armonizar la legislación sobre envases en todos los Estados miembros de la UE. Se espera que el PPWR establezca requisitos más ambiciosos en materia de ecodiseño, reutilización y reciclabilidad, así como objetivos más estrictos para la reducción de residuos de envases. Además, regulará el Pasaporte Digital de Producto (PDP), que proporcionará información sobre la sostenibilidad medioambiental de los productos. ¡Estate atento a las novedades del PPWR, porque va a cambiar las reglas del juego!

Obligaciones clave para el sector retail

El sector retail y la gran distribución deben cumplir con las siguientes obligaciones en materia de ecodiseño y reciclabilidad:

  1. Reducción del peso y volumen de los envases: Los productores deben optimizar el diseño de los envases para reducir su peso y volumen, siempre y cuando esto no comprometa la funcionalidad y la seguridad del producto.
  2. Facilitar la reciclabilidad: Los envases deben diseñarse de manera que sean fácilmente reciclables, utilizando materiales que sean compatibles con los sistemas de reciclaje existentes.
  3. Fomentar la reutilización: Se debe promover la reutilización de los envases, por ejemplo, mediante el diseño de envases retornables o la implementación de sistemas de depósito, devolución y retorno (SDDR).
  4. Eliminar sustancias peligrosas: Los envases no deben contener sustancias peligrosas que puedan dificultar su reciclaje o representar un riesgo para la salud humana o el medio ambiente.
  5. Informar a los consumidores: Los productores deben informar a los consumidores sobre cómo desechar correctamente los envases, por ejemplo, mediante el etiquetado adecuado.
  6. Trazabilidad: Profundizar en la trazabilidad de sus proveedores, optimizar el transporte y revisar los procesos productivos.
  7. Minimización del packaging: A partir de 2030, la minimización del packaging se convertirá en la norma, con una proporción máxima de espacio vacío del 50% en embalajes agrupados y la prohibición de envases que induzcan a error.

Plazos de cumplimiento

Los plazos de cumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 varían en función del tipo de obligación y del tamaño de la empresa. Sin embargo, algunas fechas clave a tener en cuenta son:

  • 31 de diciembre de 2024: Fecha límite para que los envases puestos en el mercado cumplan con los requisitos de reciclabilidad establecidos en el artículo 11 del RD 1055/2022.
  • 11 de febrero de 2025: El Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) entró en vigor.
  • 12 de agosto de 2026: Comienzan a aplicarse las medidas del PPWR.
  • A partir del 1 de enero de 2025: Es obligatoria la aplicación de la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) a todos los envases, incluidos los comerciales e industriales.

Es fundamental que las empresas del sector retail estén al tanto de los plazos y obligaciones establecidos en la legislación vigente y en el futuro PPWR para evitar posibles sanciones por incumplimiento. ¡No te duermas en los laureles!

¿Cómo se concreta la obligación de adherirse a un SCRAP?

Para cumplir con las obligaciones de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP), las empresas del sector retail y gran distribución deben adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP). Los SCRAP son organizaciones sin ánimo de lucro que se encargan de gestionar la recogida, el transporte, el tratamiento y el reciclado de los residuos de envases generados por sus empresas adheridas. El SCRAP consolida y reporta la información a la administración, mientras que las empresas deben declarar anualmente sus envases en el Registro de Productores de Producto del MITECO.

Cada empresa abona una tarifa en función de la cantidad y el tipo de envases que pone en el mercado. Este pago se realiza anualmente —con la declaración anual de envases— y sirve para costear toda la cadena: recogida, transporte, tratamiento y reciclaje de los residuos.

Existen diferentes tipos de SCRAP, clasificados según el tipo de envase que gestionan: domésticos, comerciales e industriales. Es importante que cada empresa se adhiera al SCRAP que corresponda al tipo de envase que pone en el mercado y al material de ese envase.

Algunos de los SCRAP más relevantes para el sector retail y gran distribución son:

  • ECOEMBES (Ecoembalajes España): Es el SCRAP más grande de España y se encarga de gestionar los envases domésticos y comerciales de plástico, metal, briks, papel y cartón. En 2023, gestionó 1.683.890 toneladas de estos envases. Puedes obtener más información en su página web.
  • ECOVIDRIO: Se encarga de gestionar los envases de vidrio. En 2025, Ecovidrio alcanzó una tasa estimada de reciclaje de vidrio del 72,3%.
  • GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): Es un SCRAP multisectorial que gestiona los envases comerciales e industriales. Es especialmente relevante para el sector retail en lo que respecta a los envases utilizados para el transporte y la distribución de mercancías. GENCI es el único SCRAP con experiencia real en la gestión de residuos de envase profesional y está autorizado para operar en toda España. ¡Además, con GENCI no cambia nada operativamente en tu empresa! No tiene cuota de adhesión.
  • Envalora: SCRAP para envases industriales y comerciales de cualquier material, tanto reutilizables como de un solo uso.
  • Procircular: Gestiona envases domésticos, comerciales e industriales. Es el primer SCRAP autorizado en España para todos los tipos de envases y materiales.
  • Cartón Circular: Especializado en la gestión y el reciclado de envases industriales de cartón. En 2026, su tarifa será de 8 euros por tonelada de envase industrial.
  • Implica: SCRAP para envases industriales y comerciales. Cuenta con cerca de 1.500 empresas adheridas.
SCRAP Material que gestiona Tipo de envase
ECOEMBES Plástico, metal, briks, papel y cartón Doméstico y comercial
ECOVIDRIO Vidrio Doméstico, comercial e industrial
GENCI Diversos materiales Comercial e industrial
Envalora Cualquier material Comerciales e industriales
Procircular Todos los materiales Doméstico, comercial e industrial
Cartón Circular Papel y cartón Industrial
Implica Comerciales e industriales

Documentación necesaria

Las empresas del sector retail y gran distribución deben llevar un registro de los envases que ponen en el mercado, así como de los residuos de envases que generan. Esta información debe ser comunicada al SCRAP al que estén adheridas, así como a las autoridades competentes.

La documentación necesaria para cumplir con las obligaciones de ecodiseño y reciclabilidad incluye:

  • Declaración de envases: Documento en el que se declara la cantidad y el tipo de envases puestos en el mercado.
  • Plan de prevención de residuos de envases: Documento en el que se establecen las medidas que la empresa va a adoptar para reducir la generación de residuos de envases.
  • Informe de sostenibilidad del envase: Análisis del ciclo de vida del envase para evaluar su impacto ambiental.
  • Número de registro: Incluir el número de registro en cada factura. ¡Recuerda que este número es el código asignado por el Registro de Productores de Producto y comienza con las tres letras de la sección del registro en la que te has inscrito! Puedes inscribirte en el Registro de Productores de Producto[2].

Sanciones por incumplimiento

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 y en el futuro PPWR puede acarrear sanciones económicas significativas. Las sanciones pueden variar en función de la gravedad de la infracción, el tamaño de la empresa y la legislación autonómica aplicable.

Según la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, las infracciones en materia de residuos se clasifican en leves, graves y muy graves. Las sanciones económicas pueden oscilar entre los 2.001 euros para infracciones leves hasta los 2.000.000 euros para infracciones muy graves. Además de las sanciones económicas, el incumplimiento de las obligaciones en materia de residuos puede acarrear otras consecuencias, como la suspensión de la actividad o la clausura del establecimiento. ¡Más vale prevenir que curar!

Tipo de Infracción Sanción Económica
Leve Desde 2.001 hasta 10.000 euros
Grave Desde 10.001 hasta 500.000 euros
Muy Grave Desde 500.001 hasta 2.000.000 euros

Ejemplos prácticos y casos reales

Un ejemplo práctico de ecodiseño en el sector retail es la utilización de envases compostables para frutas y verduras. Estos envases, fabricados con materiales biodegradables, se descomponen

Referencias

  1. [1] BOE — https://www.boe.es/boe/dias/2022/12/28/pdfs/BOE-A-2022-22690.pdf
  2. [2] Registro de Productores de Producto — https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/productos/registro-productores/default.aspx

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