Marcado y etiquetado de envases: guía para *retail* y gran distribución

El sector retail y la gran distribución se enfrentan a importantes obligaciones en materia de marcado y etiquetado de envases, impulsadas por la creciente preocupación por la sostenibilidad y la economía circular. El Real Decreto 1055/2022 y el Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) establecen un marco regulatorio que exige a las empresas informar de manera clara y precisa sobre las características de sus envases, facilitando así su correcta gestión y reciclaje. Este artículo analiza en detalle estas obligaciones, los plazos de cumplimiento, la documentación necesaria y las posibles sanciones por incumplimiento, ofreciendo una guía completa para el sector. Además, se destaca la importancia de GENCI[1], el Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales.

¿Qué obligaciones de marcado y etiquetado establece el RD 1055/2022?

El Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases, transpone la Directiva (UE) 2018/852 relativa a los envases y residuos de envases, y establece obligaciones específicas de marcado para facilitar la correcta gestión de los residuos de envases. Estas obligaciones se centran en proporcionar información clara y concisa sobre la naturaleza de los materiales de los envases, permitiendo a los consumidores y a las instalaciones de tratamiento identificar y separar los diferentes tipos de materiales para su posterior reciclaje. El artículo 13 del RD 1055/2022 exige que el marcado de los envases sea visible, fácilmente legible y duradero.

Las principales obligaciones de marcado y etiquetado establecidas en el RD 1055/2022 incluyen:

  • Identificación del material: Los envases deben indicar de forma clara y visible el tipo de material del que están compuestos, utilizando los códigos de identificación establecidos en la Decisión 97/129/CE de la Comisión Europea. Esta decisión establece un sistema de identificación de materiales de embalaje con códigos numéricos y abreviaturas estandarizadas para facilitar la recogida selectiva y el reciclaje.
  • Información sobre la gestión de residuos: Desde el 1 de enero de 2025, los envases domésticos deben indicar el contenedor de reciclaje correspondiente. Los envases deben incluir información sobre cómo deben gestionarse una vez convertidos en residuos, indicando si deben depositarse en el contenedor amarillo (envases de plástico, metal y briks), el contenedor azul (envases de papel y cartón) o el contenedor verde (envases de vidrio). En el caso de envases compuestos por varios materiales, se debe indicar cómo separarlos o, si no es posible, el contenedor del material predominante.
  • Marcado de envases reutilizables: Los envases reutilizables deben estar marcados de forma que se distingan claramente de los envases no reutilizables. Además, deben llevar los símbolos del Sistema de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP).

Marcado específico para plásticos

El RD 1055/2022 presta especial atención al marcado de los envases de plástico, debido a la complejidad de su reciclaje. En este sentido, se exige que los envases de plástico incorporen información sobre el tipo de plástico del que están hechos (PET, HDPE, PVC, etc.) y sobre su aptitud para el reciclaje. Además, se promueve el uso de sistemas de marcado armonizados a nivel europeo para facilitar la identificación y clasificación de los plásticos en las plantas de tratamiento de residuos. Los envases de plástico compostable deben estar certificados según la norma UNE EN 13432:2001 y llevar la indicación "No abandonar en el entorno". La norma UNE EN 13432:2001 especifica los requisitos y procedimientos para determinar la compostabilidad y biodegradabilidad de los envases.

¿Cómo afectará el futuro Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR)?

El Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR), Reglamento (UE) 2025/40, aprobado el 19 de diciembre de 2024 y en vigor desde el 11 de febrero de 2025, supondrá un cambio significativo en la regulación de los envases y sus residuos. Este reglamento, que será de aplicación obligatoria a partir del 12 de agosto de 2026, establecerá requisitos más ambiciosos en materia de diseño ecológico, reutilización, reciclabilidad y contenido reciclado de los envases. El PPWR busca armonizar las reglas del juego y acelerar la transición hacia una economía circular.

En cuanto al marcado y etiquetado, el PPWR prevé la introducción de un sistema armonizado a nivel europeo que obligará a los productores a informar a los consumidores sobre la composición de los envases, su reciclabilidad y las instrucciones para su correcta gestión como residuos. Este sistema de etiquetado, que podría adoptar la forma de pictogramas estandarizados, iconos de colores o códigos QR, facilitará la toma de decisiones informadas por parte de los consumidores y mejorará la eficiencia de los sistemas de recogida y reciclaje. La etiqueta deberá ser fácil de entender, visible y difícil de borrar, y estará disponible en idiomas comprensibles para el usuario.

Impacto en el sector retail y gran distribución

El PPWR tendrá un impacto significativo en el sector retail y la gran distribución, que deberán adaptar sus envases a los nuevos requisitos de diseño ecológico y reciclabilidad. En particular, las empresas deberán prestar especial atención a la eliminación de sustancias peligrosas en los envases, la reducción del uso de plásticos no reciclables y la promoción de la reutilización y el reciclaje.

A partir del 1 de enero de 2030, se prohibirán ciertos tipos de envases de plástico de un solo uso, como los envases diseñados para agrupar productos y los envases de frutas y hortalizas frescas preenvasadas en cantidades menores a 1,5 kg, salvo por razones de higiene o desperdicio alimentario.

Plazos de cumplimiento y documentación necesaria

El RD 1055/2022 entró en vigor el 28 de diciembre de 2022, por lo que las obligaciones de marcado y etiquetado que establece son de aplicación inmediata. No obstante, se prevén algunos plazos transitorios para determinados tipos de envases, como los envases reutilizables y los envases que ya estaban en el mercado antes de la entrada en vigor del real decreto. Desde el 1 de enero de 2025, está en vigor el nuevo etiquetado ambiental de envases en España, regulado por el RD 1055/2022.

En cuanto a la documentación necesaria, las empresas del sector retail y la gran distribución deben mantener registros actualizados de los envases que ponen en el mercado, incluyendo información sobre su composición, su reciclabilidad y las medidas adoptadas para cumplir con las obligaciones de marcado y etiquetado. Esta documentación deberá estar a disposición de las autoridades competentes en caso de inspección. Además, los productores de envases deben proporcionar a los envasadores la información necesaria sobre la composición del envase y la presencia de sustancias peligrosas.

Documentación Descripción
Registro de Productores de Producto (RPP) Inscripción obligatoria para empresas que envasan productos para su distribución en el mercado nacional.
Declaración Anual de Envases Presentación anual ante el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) con información sobre los envases puestos en el mercado. El plazo habitual para presentar esta declaración es antes del 31 de marzo de cada año.
Información en Facturas Las facturas deben incluir el número de Registro de Productores de Producto (RPP) y la contribución correspondiente a los envases.
Plan empresarial de prevención y ecodiseño Obligatorio para productores que superen un determinado volumen de envases.

Sanciones por incumplimiento

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 puede acarrear sanciones económicas significativas, que se recogen en la Ley 7/2022 de Residuos y Economía Circular. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves, con multas que oscilan entre los 2.001€ y los 3.500.000€. Además de las multas, se pueden imponer sanciones accesorias como la suspensión de la actividad, la clausura del establecimiento o la obligación de restaurar el daño causado. Las comunidades autónomas también pueden abrir procedimientos sancionadores.

A continuación, se presentan algunos ejemplos de infracciones y sus correspondientes sanciones:

  • Infracciones leves: Multas de hasta 2.000 euros por incumplimientos de obligaciones formales o retrasos en la entrega de información.
  • Infracciones graves: Multas desde 2.001 euros hasta 100.000 euros por incumplimientos que generen un riesgo para el medio ambiente o la salud humana, como la comercialización de envases no conformes o el incumplimiento de los objetivos de reciclado.
  • Infracciones muy graves: Multas desde 100.001 euros hasta 3.500.000 euros por daños significativos al medio ambiente o la salud humana, como el vertido o abandono de residuos de envases peligrosos o la gestión no autorizada de residuos.

¿Qué es un SCRAP y qué ventajas ofrece?

Un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) es una entidad sin ánimo de lucro que se encarga de gestionar los residuos de envases en nombre de las empresas adheridas. Los SCRAP facilitan el cumplimiento de las obligaciones legales en materia de gestión de residuos, ofreciendo a las empresas una solución integral y eficiente.

Entre las ventajas de adherirse a un SCRAP destacan:

  • Cumplimiento normativo: Los SCRAP garantizan el cumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 y el PPWR.
  • Optimización de costes: Los SCRAP permiten optimizar los costes de gestión de residuos, gracias a las economías de escala y la eficiencia en la gestión.
  • Asesoramiento técnico: Los SCRAP ofrecen asesoramiento técnico y jurídico a las empresas adheridas, ayudándolas a tomar las mejores decisiones en materia de gestión de residuos.
  • Imagen de marca: La adhesión a un SCRAP mejora la imagen de marca de la empresa, demostrando su compromiso con la sostenibilidad y el medio ambiente.

GENCI[2] es un SCRAP de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales, que ofrece a las empresas una solución integral para la gestión de sus residuos de envases. GENCI no tiene cuota de adhesión y sus tarifas están orientadas a sufragar las obligaciones definidas por el RD 1055/2022. Entre los sectores que ya confían en GENCI se encuentran la agroalimentación, automoción, bienes de equipo, cerámica, construcción, farmacia, HORECA, imprenta, logística, lubricantes, madera, metalurgia, mobiliario, papel, química y textil. GENCI también ofrece una herramienta para consultar el Registro de Productores de Producto, facilitando a las empresas la verificación de su inscripción.

Preguntas frecuentes (FAQ)

  • ¿Qué es la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP)? La RAP es un principio que establece que los productores son responsables de la financiación y organización de la gestión de los residuos derivados de sus productos.
  • ¿Cómo puedo saber si mi empresa está obligada a cumplir con el RD 1055/2022? Si su empresa introduce envases o productos envasados por primera vez en el mercado español, está obligada a cumplir con el RD 1055/2022. GENCI ofrece un test de envases gratuito para ayudar a las empresas a determinar si están sujetas a esta normativa.
  • ¿Qué debo hacer para cumplir con el RD 1055/2022? Las empresas deben inscribirse en el Registro de Productores de Producto (RPP), presentar la declaración anual de envases y adherirse a un SCRAP o establecer un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP).
  • ¿Qué diferencia hay entre un SCRAP y un SIRAP? Un SCRAP es un sistema colectivo en el que varias empresas se unen para gestionar sus residuos de envases de forma conjunta. Un SIRAP es un sistema individual en el que una empresa gestiona sus residuos de envases por sí misma.
  • ¿Dónde puedo encontrar más información sobre el RD 1055/2022 y el PPWR? Puede encontrar más información en el Boletín Oficial del Estado (BOE), la página web del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) y la página web de la Comisión Europea (EUR-Lex).
  • ¿Cómo afectará el PPWR a las empresas del sector retail y gran distribución en España? El PPWR exigirá a estas empresas adaptar sus envases a los nuevos requisitos de diseño ecológico y reciclabilidad, prestando atención a la eliminación de sustancias peligrosas, la reducción de plásticos no reciclables y la promoción de la reutilización y el reciclaje.
  • ¿Qué datos y estadísticas existen sobre el reciclaje de envases en España? Según datos de Eurostat, España se encuentra entre los países líderes en reciclaje de envases de plástico en la UE. En 2022, la tasa de reciclaje de envases de plástico alcanzó el 51,5%. No obstante, un informe del MITECO indica que en 2023 solo se recuperó el 41,3% de las botellas de plástico de un solo uso para su reciclaje, por debajo del objetivo del 70%. La tasa global de reciclaje de residuos de envases en España fue del 75,93% en 2023.
  • ¿Qué es el ecodiseño de envases y cómo puede ayudar a cumplir con el PPWR? El ecodiseño es la integración de aspectos ambientales en el diseño de los envases con el objetivo de reducir su impacto ambiental a lo largo de todo su ciclo de vida. Aplicar principios de ecodiseño, como la selección de materiales reciclables, la optimización del peso y el volumen, y la eliminación de sustancias peligrosas, puede facilitar el cumplimiento de los requisitos del PPWR.

Glosario de términos clave

  • Envase: Todo producto fabricado con materiales de cualquier naturaleza que se utilice para contener, proteger, manipular, distribuir y presentar mercancías.
  • Residuo de envase: Cualquier envase o material de envase del que se desprende su poseedor o tiene la obligación de desprenderse en virtud de las disposiciones vigentes.
  • Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP): Entidad sin ánimo de lucro que se encarga de gestionar los residuos de envases en nombre de las empresas adheridas.
  • Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP): Principio que establece que los productores son responsables de la financiación y organización de la gestión de los residuos derivados de sus productos.
  • Ecodiseño: Integración de aspectos ambientales en el diseño de los envases con el objetivo de reducir su impacto ambiental a lo largo de todo su ciclo de vida.
  • PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation): Reglamento de la Unión Europea que regula todo el ciclo de vida de los envases y sus residuos, estableciendo requisitos más ambiciosos en materia de diseño ecológico, reutilización, reciclabilidad y contenido reciclado.

Fuentes

Referencias

  1. [1] GENCI — https://www.genci.es/
  2. [2] GENCI — https://www.genci.es/
  3. [3] GENCI, SCRAP de envases comerciales e industriales — https://www.genci.es/
  4. [4] Real Decreto 1055/2022 envases: ¿Tu etiquetado cumple con la normativa? — https://www.macsa.id/blog/real-decreto-1055-2022-etiquetado-envases/

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