Autocontrol y trazabilidad en el sector retail: guía para cumplir el RD 1055/2022 y la futura PPWR

El autocontrol se refiere a la capacidad de las empresas del sector retail para monitorizar y gestionar sus propios procesos en relación con la producción y gestión de residuos, asegurando el cumplimiento de la normativa vigente. La trazabilidad, por su parte, implica la capacidad de seguir el rastro de los residuos a lo largo de toda la cadena de valor, desde su generación hasta su tratamiento final.

En el contexto del RD 1055/2022, el autocontrol y la trazabilidad se concretan en la obligación de los productores de productos (incluyendo a los distribuidores en ciertos casos) de garantizar que los residuos generados por sus productos se gestionen correctamente, asumiendo la responsabilidad financiera y organizativa de esta gestión. Esto se alinea con el principio de "quien contamina paga".

¿A quién afecta esta obligación?

Esta obligación afecta principalmente a:

• Productores de productos que ponen en el mercado español.
• Distribuidores, en los casos en que se consideren productores según la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Esto puede ocurrir, por ejemplo, si importan productos envasados o si su marca aparece en el envase.
• Envasadores, que también son considerados productores a efectos de la normativa.

Es crucial determinar si tu empresa entra dentro de la definición de "productor" según la ley, ya que esto determinará tus obligaciones en materia de autocontrol y trazabilidad. Si traes productos envasados de otro país y el fabricante no tiene un representante en España, la responsabilidad es tuya.

El RD 1055/2022 establece una serie de obligaciones concretas para los productores, que incluyen:

1. Adhesión a un SCRAP^[1] (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) o establecimiento de un SIRAP^[2] (Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor): Los productores deben adherirse a un SCRAP autorizado para el tipo de residuo que generan o, alternativamente, establecer un SIRAP individual, previa autorización de la autoridad competente.
2. Inscripción en el Registro de Productores de Producto (RPP)^[3]: Es obligatorio inscribirse en el RPP del MITECO^[4]. Además, debes informar el número de RPP en cada factura. El código tiene el siguiente formato: SEC/AÑO REGISTRO/XXXXXXXXX, donde SEC puede ser ENV, NEU, SFT o BOL.
3. Declaración de envases puestos en el mercado: Los productores deben declarar anualmente la cantidad y tipo de envases que ponen en el mercado español. Esta información es fundamental para calcular las cuotas que deben abonar a los SCRAP y para monitorizar el cumplimiento de los objetivos de reciclaje. El plazo para reportar los datos relativos a productos puestos en el mercado español en 2025 se abrirá del 2 de enero de 2026 hasta el 2 de abril de 2026.
4. Financiación de la gestión de residuos: Los productores son responsables de financiar la gestión de los residuos generados por sus productos, incluyendo la recogida separada, el tratamiento y el reciclaje. Esta financiación se realiza a través de las cuotas que se abonan a los SCRAP.
5. Información al consumidor: Los productores deben informar a los consumidores sobre cómo deben gestionar los residuos de sus productos, incluyendo información sobre la correcta separación de los residuos y los puntos de recogida disponibles.
6. Cumplimiento de los objetivos de reciclaje: Los productores son responsables de garantizar que se cumplen los objetivos de reciclaje establecidos por la normativa europea y española para los diferentes tipos de residuos.

¿Cómo se concreta la trazabilidad en la práctica?

La trazabilidad se concreta a través de la implementación de sistemas de registro y seguimiento de los residuos a lo largo de toda la cadena de valor. Esto implica:

• Identificar y registrar la cantidad y tipo de residuos generados.
• Registrar los traslados de residuos entre diferentes agentes (productor, gestor de residuos, etc.).
• Documentar los procesos de tratamiento y reciclaje aplicados a los residuos.
• Mantener registros actualizados y disponibles para las autoridades competentes.

Los SCRAP juegan un papel fundamental en el cumplimiento de las obligaciones de autocontrol y trazabilidad por parte del sector retail. Estos sistemas colectivos se encargan de gestionar los residuos generados por los productos de sus adheridos, asegurando su correcta recogida, tratamiento y reciclaje. Desde la liberalización del sistema de SCRAP en España, las empresas tienen libertad para elegir el operador que gestione la recogida y reciclaje de sus envases.

Algunos de los SCRAP más relevantes para el sector retail son:

• ECOEMBES^[5] (Ecoembalajes España): Principal SCRAP para la gestión de envases domésticos. Ofrece una ventanilla única para otros canales, centralizando trámites administrativos.
• GENCI^[6] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): SCRAP multisectorial especializado en la gestión de envases comerciales e industriales. GENCI no tiene cuota de adhesión.
• ECOTIC^[7] (Fundación Ecotic): SCRAP especializado en la gestión de residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
• AMBILAMP^[8]: SCRAP para la gestión de residuos de lámparas y luminarias.
• Envalora: Se centra en envases comerciales e industriales.
• Procircular: Opera en los tres tipos de envases (domésticos, comerciales e industriales). Procircular ha publicado sus tarifas para 2026.
• Cartón Circular: Solo opera en envases industriales.

La elección del SCRAP adecuado dependerá del tipo de residuos generados por tu empresa. Es importante analizar las opciones disponibles y seleccionar el SCRAP que mejor se adapte a tus necesidades y te ofrezca las garantías necesarias para el cumplimiento de la normativa.

| SCRAP | Tipo de envases que gestiona | Cuota de adhesión | Características