Residuos de envases en el sector químico: Guía de obligaciones

Un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) es una entidad sin ánimo de lucro que se encarga de organizar y financiar la gestión de los residuos de envases generados por las empresas adheridas. Los SCRAP aseguran que los envases se recogen, se clasifican y se reciclan correctamente, cumpliendo con los objetivos de valorización y reciclaje establecidos en la normativa.

Los SCRAP gestionan una amplia variedad de residuos de envases, incluyendo:

• Envases de plástico.
• Envases de papel y cartón.
• Envases de metal.
• Envases de vidrio.
• Envases de madera.
• Envases mixtos o multicapa.

El Registro de Productores de Producto (RPP) es un registro gestionado por el MITECO donde deben inscribirse todas las empresas que introducen envases en el mercado español. El RPP permite al MITECO controlar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones en materia de gestión de residuos de envases por parte de los productores. La inscripción en el RPP es obligatoria para todas las empresas afectadas y debe realizarse de forma telemática. El número de registro asignado debe figurar en las facturas.

El sector químico produce una gran diversidad de residuos, tanto peligrosos como no peligrosos. Algunos de los más comunes son:

• Aceites usados.
• Mezclas de productos químicos.
• Residuos de disolventes.
• Restos de pintura.
• Envases contaminados (de plástico, metal, etc.).
• Lodos de depuración.
• Materiales impregnados con sustancias peligrosas.
• Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
• Pilas y baterías.
• Papel y cartón.
• Plásticos.

Estos residuos pueden originarse en diversas actividades dentro del sector, como la fabricación de productos químicos básicos, la producción de pinturas y barnices, la elaboración de productos de limpieza y cosméticos, o la fabricación de pesticidas. En 2023, la economía española generó 112,7 millones de toneladas de residuos, de los cuales 2,48 millones de toneladas correspondieron a residuos químicos. De los residuos peligrosos generados, el 43,9% fueron residuos químicos.

El sector químico está sujeto a una extensa normativa en materia de residuos, tanto a nivel estatal como europeo. Las principales normas aplicables son:

• Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular: Establece el marco general para la gestión de residuos en España, incorporando los principios de la economía circular.
• Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases: Regula la gestión de envases y residuos de envases, estableciendo obligaciones para los productores.
• Reglamento (UE) 2024/1428 (futuro PPWR): Establece nuevos requisitos para los envases y sus residuos en toda la Unión Europea, incluyendo aspectos de diseño, etiquetado y reciclabilidad. Se espera que sea de plena aplicación en agosto de 2026.
• Normativa específica sobre residuos peligrosos: Incluye el Real Decreto 833/1988, que aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, básica de residuos tóxicos y peligrosos, y otras normas complementarias.
• Reglamento REACH: Regula el registro, evaluación, autorización y restricción de sustancias y preparados químicos.
• Convenio de Basilea: Controla los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos.

Además de estas normas generales, existen regulaciones específicas para determinados tipos de residuos, como aceites usados (Real Decreto 679/2006), pilas y acumuladores (Real Decreto 106/2008) o RAEE (Real Decreto 110/2015).

El Real Decreto 1055/2022 impone diversas obligaciones de documentación y archivo a los productores de productos envasados, incluyendo a las empresas del sector químico. Estas obligaciones se centran en:

1. Inscripción en el Registro de Productores de Producto (RPP): Las empresas que introducen envases en el mercado español deben inscribirse en el RPP, gestionado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). Esta inscripción debe realizarse de forma electrónica.
2. Declaración anual de envases: Los productores deben presentar anualmente una declaración informando sobre la cantidad y tipo de envases puestos en el mercado. Esta declaración debe incluir información detallada sobre:
   • Cantidades de envases (en toneladas).
   • Porcentaje de material reciclado incorporado.
   • Tipo de material (plástico, papel/cartón, metal, vidrio, madera o multimaterial).
   • Uso del envase (doméstico, comercial o industrial).
   • Nivel del envase (primario, secundario o terciario).
   • Carácter reutilizable o de un solo uso.
3. Adhesión a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP): Los productores deben adherirse a un SCRAP para garantizar la correcta gestión de los residuos de envases. El SCRAP se encarga de organizar la recogida y el reciclaje de los envases.
4. Información en facturas: Las facturas emitidas por los productores deben incluir el número de registro en el RPP y la contribución correspondiente a los envases usados.
5. Documentación sobre la gestión de residuos: Las empresas deben mantener registros de la cantidad y tipo de residuos generados, así como de su gestión (recogida, transporte, tratamiento, etc.). Esta documentación debe estar a disposición de las autoridades competentes.

Recuerda que el plazo para presentar la declaración anual de envases correspondiente al ejercicio 2025 está abierto desde el 2 de enero hasta el 2 de abril de 2026.

Aunque el PPWR ya ha entrado en vigor, se espera que introduzca cambios significativos en la gestión de envases y residuos de envases, incluyendo nuevas obligaciones de documentación y archivo. Algunas de las novedades que se prevén son:

• Mayor trazabilidad de los envases: El PPWR exigirá una mayor trazabilidad de los envases a lo largo de toda la cadena de valor, lo que implicará la necesidad de recopilar y archivar más información sobre su origen, composición y destino final.
• Requisitos de etiquetado más estrictos: El PPWR establecerá requisitos de etiquetado más detallados, incluyendo información sobre la reciclabilidad del envase, su contenido en materiales reciclados y la presencia de sustancias peligrosas. Esta información deberá ser archivada y estar a disposición de las autoridades y los consumidores.
• Objetivos de reutilización más ambiciosos: El PPWR fijará objetivos de reutilización más ambiciosos para determinados tipos de envases, lo que implicará la necesidad de documentar y archivar información sobre los sistemas de reutilización implementados.
• Restricciones al uso de sustancias peligrosas: El PPWR prohibirá el uso de determinadas sustancias peligrosas en los envases, como los PFAS en envases alimentarios. Las empresas deberán documentar el cumplimiento de estas restricciones.

El PPWR entró en vigor el 11 de febrero de 2025, pero no todas sus disposiciones se aplican de inmediato. Se espera que la mayoría de las obligaciones sean aplicables a partir de agosto de 2026.

Varios SCRAPs operan en España gestionando los residuos de envases del sector químico. Entre ellos, destaca GENCI^[1] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales), un SCRAP multisectorial especializado en la gestión de envases industriales y comerciales. GENCI es una iniciativa de SIGAUS, sistema de referencia en la gestión de aceites industriales usados. Otros SCRAPs que también pueden operar en el sector químico son Ecoembes y Envalora.

Las obligaciones de los SCRAPs incluyen:

• Organizar y financiar la recogida y gestión de los residuos de envases.
• Garantizar el cumplimiento de los objetivos de reciclado y valorización establecidos en la normativa.
• Informar a las autoridades sobre las cantidades de envases recogidas y gestionadas.
• Colaborar con las administraciones públicas en la prevención y gestión de residuos.
• Celebrar acuerdos con gestores de residuos autorizados para financiar los costes de recogida y tratamiento de los residuos de envases.
• Publicar información anual sobre la consecución de los objetivos del sistema en materia de prevención, recogida, reutilización, reciclado y valorización de los residuos.

Es fundamental que las empresas del sector químico se adhieran a un SCRAP que se adapte a sus necesidades y les garantice el cumplimiento de sus obligaciones legales. Por ejemplo, GENCI ofrece soluciones específicas para la gestión de envases comerciales e industriales, facilitando a las empresas el cumplimiento normativo.

Las obligaciones del RD 1055/2022 y el futuro PPWR se aplican de manera diferente a las empresas del sector químico en función de su actividad y del tipo de envases que utilizan. Aquí te mostramos algunos ejemplos:

• Fabricantes de fertilizantes: Deben gestionar los envases de sus productos, tanto los utilizados para la distribución a gran escala como los envases más pequeños destinados al consumidor final. La adhesión a un SCRAP como GENCI facilita esta gestión.
• Fabricantes de plásticos: Además de gestionar sus propios residuos de envases, deben asegurarse de que los plásticos que producen sean reciclables y cumplan con los requisitos de ecodiseño establecidos en el PPWR. El reciclado químico está permitiendo valorizar residuos plásticos que no pueden ser reciclados mecánicamente.
• Empresas de productos de limpieza: Deben informar a los consumidores sobre cómo desechar correctamente los envases de sus productos y fomentar la reutilización de los envases siempre que sea posible.
• Distribuidores de productos químicos: Deben colaborar con los SCRAP para facilitar la recogida y el reciclaje de los envases de los productos que distribuyen.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 1055/2022 y en el futuro PPWR puede acarrear sanciones económicas significativas. La Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados, establece un régimen sancionador que incluye:

• Infracciones leves: Multas de hasta 12.000 euros. Por ejemplo, no llevar el Libro de Registro de Residuos correctamente actualizado.
• Infracciones graves: Multas de 2.001 a 100.000 euros (hasta 600.000 euros si se trata de residuos peligrosos).
• Infracciones muy graves: Multas de 100.001 a 3.500.000 euros (hasta esta última cifra si se trata de residuos peligrosos). Por ejemplo, ejercer la actividad sin la autorización o comunicación correspondiente.

Además de las sanciones económicas, el incumplimiento puede acarrear otras consecuencias, como el decomiso de mercancías, la suspensión de la actividad o la inhabilitación para ejercer la actividad. La reincidencia es un factor determinante que puede elevar la sanción.

Por lo tanto, es fundamental que las empresas del sector químico cumplan con todas las obligaciones de documentación y archivo establecidas en la normativa para evitar sanciones y contribuir a una gestión más sostenible de los residuos de envases.

• ¿Qué es el RPP y cómo me inscribo? El Registro de Productores de Producto (RPP) es un registro gestionado por el MITECO donde deben inscribirse todas las empresas que introducen envases en el mercado español. La inscripción se realiza de forma telemática a través de la sede electrónica del MITECO. Puedes encontrar más información y videotutoriales en la web del MITECO.
• ¿Qué información debo incluir en la declaración anual de envases? Debes incluir información detallada sobre la cantidad y tipo de envases puestos en el mercado, incluyendo cantidades, porcentaje de material reciclado, tipo de material, uso del envase, nivel del envase y carácter reutilizable o de un solo uso.
• ¿Qué ventajas tiene adherirse a un SCRAP como GENCI? Adherirte a un SCRAP como GENCI te garantiza el cumplimiento de tus obligaciones legales en materia de gestión de residuos de envases

META: Descubre las obligaciones del sector químico en la gestión de residuos de envases según el RD 1055/2022 y el futuro PPWR. ¡Cumple la normativa y evita sanciones!

La industria química, un pilar fundamental de la economía española, genera una amplia gama de residuos que requieren una gestión y documentación exhaustivas. El Real Decreto 1055/2022, sobre envases y residuos de envases, y el futuro Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) de la UE, establecen obligaciones específicas para este sector en cuanto a registro, documentación y archivo de información. A continuación, te explicamos en detalle cómo se materializan estas obligaciones, los plazos que debes cumplir, la documentación necesaria y las posibles sanciones por incumplimiento. ¡Sigue leyendo para estar al día y asegurar el cumplimiento normativo de tu empresa!

Un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) es una entidad sin ánimo de lucro que se encarga de organizar y financiar la gestión de los residuos de envases generados por las empresas adheridas. Los SCRAP aseguran que los envases se recogen, se clasifican y se reciclan correctamente, cumpliendo con los objetivos de valorización y reciclaje establecidos en la normativa.

Los SCRAP gestionan una amplia variedad de residuos de envases, incluyendo:

• Envases de plástico.
• Envases de papel y cartón.
• Envases de metal.
• Envases de vidrio.
• Envases de madera.
• Envases mixtos o multicapa.

El Registro de Productores de Producto (RPP) es un registro gestionado por el MITECO donde deben inscribirse todas las empresas que introducen envases en el mercado español. El RPP permite al MITECO controlar y supervisar el cumplimiento de las obligaciones en materia de gestión de residuos de envases por parte de los productores. La inscripción en el RPP es obligatoria para todas las empresas afectadas y debe realizarse de forma telemática. El número de registro asignado debe figurar en las facturas.

El sector químico produce una gran diversidad de residuos, tanto peligrosos como no peligrosos. Algunos de los más comunes son:

• Aceites usados.
• Mezclas de productos químicos.
• Residuos de disolventes.
• Restos de pintura.
• Envases contaminados (de plástico, metal, etc.).
• Lodos de depuración.
• Materiales impregnados con sustancias peligrosas.
• Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE).
• Pilas y baterías.
• Papel y cartón.
• Plásticos.

Estos residuos pueden originarse en diversas actividades dentro del sector, como la fabricación de productos químicos básicos, la producción de pinturas y barnices, la elaboración de productos de limpieza y cosméticos, o la fabricación de pesticidas. En 2023, la economía española generó 112,7 millones de toneladas de residuos, de los cuales 2,48 millones de toneladas correspondieron a residuos químicos. De los residuos peligrosos generados, el 43,9% fueron residuos químicos.

El sector químico está sujeto a una extensa normativa en materia de residuos, tanto a nivel estatal como europeo. Las principales normas aplicables son:

• Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular: Establece el marco general para la gestión de residuos en España, incorporando los principios de la economía circular.
• Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases: Regula la gestión de envases y residuos de envases, estableciendo obligaciones para los productores.
• Reglamento (UE) 2024/1428 (futuro PPWR): Establece nuevos requisitos para los envases y sus residuos en toda la Unión Europea, incluyendo aspectos de diseño, etiquetado y reciclabilidad. Se espera que sea de plena aplicación en agosto de 2026.
• Normativa específica sobre residuos peligrosos: Incluye el Real Decreto 833/1988, que aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, básica de residuos tóxicos y peligrosos, y otras normas complementarias.
• Reglamento REACH: Regula el registro, evaluación, autorización y restricción de sustancias y preparados químicos.
• Convenio de Basilea: Controla los movimientos transfronterizos de residuos peligrosos.

Además de estas normas generales, existen regulaciones específicas para determinados tipos de residuos, como aceites usados (Real Decreto 679/2006), pilas y acumuladores (Real Decreto 106/2008) o RAEE (Real Decreto 110/2015).

El Real Decreto 1055/2022 impone diversas obligaciones de documentación y archivo a los productores de productos envasados, incluyendo a las empresas del sector químico. Estas obligaciones se centran en:

1. Inscripción en el Registro de Productores de Producto (RPP): Las empresas que introducen envases en el mercado español deben inscribirse en el RPP, gestionado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). Esta inscripción debe realizarse de forma electrónica.
2. Declaración anual de envases: Los productores deben presentar anualmente una declaración informando sobre la cantidad y tipo de envases puestos en el mercado. Esta declaración debe incluir información detallada sobre:
   • Cantidades de envases (en toneladas).
   • Porcentaje de material reciclado incorporado.
   • Tipo de material (plástico, papel/cartón, metal, vidrio, madera o multimaterial).
   • Uso del envase (doméstico, comercial o industrial).
   • Nivel del envase (primario, secundario o terciario).
   • Carácter reutilizable o de un solo uso.
3. Adhesión a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP): Los productores deben adherirse a un SCRAP para garantizar la correcta gestión de los residuos de envases. El SCRAP se encarga de organizar la recogida y el reciclaje de los envases.
4. Información en facturas: Las facturas emitidas por los productores deben incluir el número de registro en el RPP y la contribución correspondiente a los envases usados.
5. Documentación sobre la gestión de residuos: Las empresas deben mantener registros de la cantidad y tipo de residuos generados, así como de su gestión (recogida, transporte, tratamiento, etc.). Esta documentación debe estar a disposición de las autoridades competentes.

Recuerda que el plazo para presentar la declaración anual de envases correspondiente al ejercicio 2025 está abierto desde el 2 de enero hasta el 2 de abril de 2026.

Aunque el PPWR ya ha entrado en vigor, se espera que introduzca cambios significativos en la gestión de envases y residuos de envases, incluyendo nuevas obligaciones de documentación y archivo. Algunas de las novedades que se prevén son:

• Mayor trazabilidad de los envases: El PPWR exigirá una mayor trazabilidad de los envases a lo largo de toda la cadena de valor, lo que implicará la necesidad de recopilar y archivar más información sobre su origen, composición y destino final.
• Requisitos de etiquetado más estrictos: El PPWR establecerá requisitos de etiquetado más detallados, incluyendo información sobre la reciclabilidad del envase, su contenido en materiales reciclados y la presencia de sustancias peligrosas. Esta información deberá ser archivada y estar a disposición de las autoridades y los consumidores.
• Objetivos de reutilización más ambiciosos: El PPWR fijará objetivos de reutilización más ambiciosos para determinados tipos de envases, lo que implicará la necesidad de documentar y archivar información sobre los sistemas de reutilización implementados.
• Restricciones al uso de sustancias peligrosas: El PPWR prohibirá el uso de determinadas sustancias peligrosas en los envases, como los PFAS en envases alimentarios. Las empresas deberán documentar el cumplimiento de estas restricciones.

El PPWR entró en vigor el 11 de febrero de 2025, pero no todas sus disposiciones se aplican de inmediato. Se espera que la mayoría de las obligaciones sean aplicables a partir de agosto de 2026.

Varios SCRAPs operan en España gestionando los residuos de envases del sector químico. Entre ellos, destaca GENCI^[2] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales), un SCRAP multisectorial especializado en la gestión de envases industriales y comerciales. GENCI es una iniciativa de SIGAUS, sistema de referencia en la gestión de aceites industriales usados. Otros SCRAPs que también pueden operar en el sector químico son Ecoembes y Envalora.

Las obligaciones de los SCRAPs incluyen:

• Organizar y financiar la recogida y gestión de los residuos de envases.
• Garantizar el cumplimiento de los objetivos de reciclado y valorización establecidos en la normativa.
• Informar a las autoridades sobre las cantidades de envases recogidas y gestionadas.
• Colaborar con las administraciones públicas en la prevención y gestión de residuos.
• Celebrar acuerdos con gestores de residuos autorizados para financiar los costes de recogida y tratamiento de los residuos de envases.
• Publicar información anual sobre la consecución de los objetivos del sistema en materia de prevención, recogida, reutilización, reciclado y valorización de los residuos.

Es fundamental que las empresas del sector químico se adhieran a un SCRAP que se adapte a sus necesidades y les garantice el cumplimiento de sus obligaciones legales. Por ejemplo, GENCI ofrece soluciones específicas para la gestión de envases comerciales e industriales, facilitando a las empresas el cumplimiento normativo.

Las obligaciones del RD 1055/2022 y el futuro PPWR se aplican de manera diferente a las empresas del sector químico en función de su actividad y del tipo de envases que utilizan. Aquí te mostramos algunos ejemplos:

• Fabricantes de fertilizantes: Deben gestionar los envases de sus productos, tanto los utilizados para la distribución a gran escala como los envases más pequeños destinados al consumidor final. La adhesión a un SCRAP como GENCI facilita esta gestión.
• Fabricantes de plásticos: Además de gestionar sus propios residuos de envases, deben asegurarse de que los plásticos que producen sean reciclables y cumplan con los requisitos de ecodiseño establecidos en el PPWR. El reciclado químico está permitiendo valorizar residuos plásticos que no pueden ser reciclados mecánicamente.
• Empresas de productos de limpieza: Deben informar a los consumidores sobre cómo desechar correctamente los envases de sus productos y fomentar la reutilización de los envases siempre que sea posible.
• Distribuidores de productos químicos: Deben colaborar con los SCRAP para facilitar la recogida y el reciclaje de los envases de los productos que distribuyen.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 1055/2022 y en el futuro PPWR puede acarrear sanciones económicas significativas. La Ley 7/2022, de residuos y suelos contaminados, establece un régimen sancionador que incluye:

• Infracciones leves: Multas de hasta 12.000 euros. Por ejemplo, no llevar el Libro de Registro de Residuos correctamente actualizado.
• Infracciones graves: Multas de 2.001 a 100.000 euros (hasta 600.000 euros si se trata de residuos peligrosos).
• Infracciones muy graves: Multas de 100.001 a 3.500.000 euros (hasta esta última cifra si se trata de residuos peligrosos). Por ejemplo, ejercer la actividad sin la autorización o comunicación correspondiente.

Además de las sanciones económicas, el incumplimiento puede acarrear otras consecuencias, como el decomiso de mercancías, la suspensión de la actividad o la inhabilitación para ejercer la actividad. La reincidencia es un factor determinante que puede elevar la sanción.

Por lo tanto, es fundamental que las empresas del sector químico cumplan con todas las obligaciones de documentación y archivo establecidas en la normativa para evitar sanciones y contribuir a una gestión más sostenible de los residuos de envases.

• ¿Qué es el RPP y cómo me inscribo? El Registro de Productores de Producto (RPP) es un registro gestionado por el MITECO donde deben inscribirse todas las empresas que introducen envases en el mercado español. La inscripción se realiza de forma telemática a través de la sede electrónica del MITECO. Puedes encontrar más información y videotutoriales en la web del MITECO.
• ¿Qué información debo incluir en la declaración anual de envases? Debes incluir información detallada sobre la cantidad y tipo de envases puestos en el mercado, incluyendo cantidades, porcentaje de material reciclado, tipo de material, uso del envase, nivel del envase y carácter reutilizable o de un solo uso.
• ¿Qué ventajas tiene adherirse a un SCRAP como GENCI? Adherirte a un SCRAP como GENCI te garantiza el cumplimiento de tus obligaciones legales en materia de gestión de residuos de envases