Envases en el sector químico: Cumplimiento del RD 1055/2022 y PPWR

El Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, tiene como objetivo prevenir y reducir el impacto ambiental de los envases a lo largo de todo su ciclo de vida. Este real decreto introduce la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) para todos los envases industriales y comerciales, obligando a las empresas a financiar y organizar la recogida y gestión de sus residuos. La RAP implica que los productores asumen la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos, en aplicación del principio de "quien contamina paga".

Este real decreto afecta a todas las empresas que introducen envases por primera vez en el mercado español, independientemente del sector. Esto incluye a las empresas del sector químico que utilizan envases para comercializar sus productos, desde materias primas hasta artículos acabados.

GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP de referencia multisectorial para este tipo de envases, incluyendo los del sector químico. ECOEMBES (Ecoembalajes España) es el principal SCRAP de envases en España.

El PPWR (Reglamento Europeo de Envases y Residuos de Envases) es la nueva normativa europea que reemplazará la Directiva 94/62/CE. Su objetivo es armonizar la legislación sobre envases en toda la Unión Europea, estableciendo reglas comunes para todo el mercado y fomentando la economía circular.

El PPWR afectará a todos los sectores, incluyendo el químico, y a todos los materiales de envases: plástico, cartón, vidrio, metal, madera, textiles, etc. Este reglamento busca reducir el impacto ambiental de los envases, fomentar la reutilización y garantizar que todos los envases sean reciclables para 2030. Además, limita el uso de agentes químicos PFAS (sustancias perfluoroalquiladas y polifluoroalquiladas).

Se espera que la mayoría de las disposiciones del PPWR se apliquen a partir del 12 de agosto de 2026.

El RD 1055/2022 establece obligaciones específicas de marcado y etiquetado para los envases, que deben ser visibles y fácilmente legibles. Desde el 1 de enero de 2025, los envases deben incluir la siguiente información obligatoria:

• Fracción o contenedor donde depositar los residuos de envases domésticos.
• Si el envase es reutilizable y el símbolo asociado al Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR).
• El símbolo acreditativo del SCRAP al que pertenece, como el Símbolo del Punto Verde en el caso de Ecoembes.
• En el caso de envases de plástico compostable, la certificación según la norma UNE EN 13432:2001 y la indicación "No abandonar en el entorno".

Además, se prohíbe etiquetar los envases con términos como "respetuoso con el medio ambiente" para evitar su abandono.

Para cumplir con las obligaciones de marcado y etiquetado, las empresas del sector químico deben:

1. Identificar los tipos de envases que utilizan (domésticos, comerciales e industriales) y las obligaciones específicas que les aplican.
2. Asegurarse de que los envases cumplen con los requisitos de marcado establecidos en el RD 1055/2022 y el futuro PPWR.
3. Adherirse a un SCRAP como GENCI para garantizar la correcta gestión de los residuos de envases.
4. Informar a los consumidores sobre cómo separar y reciclar correctamente los envases.

Los plazos para el cumplimiento de las obligaciones son los siguientes:

• RD 1055/2022: La mayoría de las obligaciones entraron en vigor el 1 de enero de 2025.
• PPWR: Se espera que la mayoría de las disposiciones se apliquen a partir del 12 de agosto de 2026.

Las empresas del sector químico deben mantener la siguiente documentación:

• Registro de Productores de Producto: Este registro es obligatorio para todas las empresas que introducen envases en el mercado español. El número de registro debe figurar en las facturas y en cualquier otra documentación que acompañe a las transacciones comerciales de productos envasados. Puedes inscribirte en el Registro de Productores de Producto^[1] en la web del MITECO.
• Declaración de envases: Las empresas deben recopilar información sobre los envases que han introducido en el mercado en cada año natural y remitirla a la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental. El plazo habitual para presentar esta declaración es antes del 2 de abril de cada año.
• Contratos con SCRAPs: Las empresas deben tener un contrato con un SCRAP como GENCI que garantice la correcta gestión de sus residuos de envases.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 puede acarrear sanciones administrativas, recogidas en la Ley 7/2022 de Residuos y Economía Circular. Las infracciones graves pueden suponer multas de hasta 100.000 € y, en casos muy graves, de hasta 3.500.000 €. Además, las comunidades autónomas pueden abrir procedimientos sancionadores e incluso decretar la suspensión temporal de la actividad de la empresa.

Es importante destacar que el incumplimiento de los reglamentos REACH y CLP sobre sustancias químicas también puede derivar en sanciones, con multas de hasta 1.200.000 euros según la gravedad de la infracción.

• ¿Qué es la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP)? La RAP es un principio en el que los productores asumen la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos.
• ¿Qué es un Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR)? Es un sistema en el que los consumidores pagan un depósito por los envases que se les devuelve cuando los retornan.
• ¿Cómo puedo saber si mi empresa está afectada por el RD 1055/2022? Si tu empresa introduce envases por primera vez en el mercado español, está afectada por el RD 1055/2022.
• ¿Qué debo hacer si tengo dudas sobre cómo cumplir con la normativa? Contacta con un SCRAP como GENCI para que te asesoren.
• ¿Qué es la norma UNE EN 13432:2001? Es una norma europea que establece los requisitos para que un envase sea considerado compostable. Cumplir con esta norma permite certificar que los envases de plástico son compostables.
• ¿Dónde puedo inscribirme en el Registro de Productores de Producto? Puedes inscribirte en el Registro de Productores de Producto^[2] en la web del MITECO.

• PFAS: (Sustancias Perfluoroalquiladas y Polifluoroalquiladas). Grupo de compuestos químicos utilizados en diversas aplicaciones industriales y de consumo, incluyendo envases, debido a su resistencia al agua y las grasas.
• FDS: (Fichas de Datos de Seguridad). Documento que proporciona información detallada sobre las propiedades de una sustancia o mezcla peligrosa, así como sobre los riesgos y medidas de seguridad asociados a su manipulación.
• SCRAP: (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor). Entidad que se encarga de gestionar los residuos de envases en nombre de las empresas adheridas, cumpliendo con las obligaciones de la RAP.
• SDDR: (Sistema de Depósito, Devolución y Retorno). Sistema en el que los consumidores pagan un depósito por los envases que se les devuelve cuando los retornan.
• RAP: (Responsabilidad Ampliada del Productor). Principio en el que los productores asumen la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos.
• PPWR: (Packaging and Packaging Waste Regulation). Reglamento Europeo de Envases y Residuos de Envases, que reemplazará la Directiva 94/62/CE.
• GENCI: (Gestión de Envases Comerciales e Industriales). SCRAP de referencia multisectorial para envases industriales y comerciales, incluyendo los del sector químico.
• UNE EN 13432:2001: Norma europea que establece los requisitos para que un envase sea considerado compostable.

El PPWR establece medidas específicas que afectarán a los diferentes tipos de envases utilizados en el sector químico:

• Envases de plástico: Deberán contener un porcentaje mínimo de plástico reciclado a partir de 2030. Además, se limitará el uso de PFAS en envases que estén en contacto con alimentos.
• Envases compostables: Deberán cumplir con la norma UNE EN 13432:2001 y mostrar la certificación correspondiente.
• Envases reutilizables: Se fomentará su uso en el sector HORECA y se establecerán sistemas de depósito, devolución y retorno (SDDR).
• Bidones de productos químicos: Se espera que el PPWR impulse la estandarización de los tamaños y materiales de los bidones, facilitando su reutilización y reciclaje.

Según datos del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO), en España se generaron 1.4 millones de toneladas de residuos de envases industriales en 2023, de los cuales 140.000 toneladas correspondieron al sector químico. El porcentaje de reciclaje de estos envases fue del 70%.

Es fundamental que las empresas del sector químico se adhieran a un SCRAP como GENCI para garantizar la correcta gestión de estos residuos y cumplir con la normativa vigente.

| Característica | RD 1055/2