Residuos de envases en cosmética: Guía para cumplir el PPWR

El Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño de Envases (PEPE) es un documento estratégico quinquenal que deben elaborar los productores de productos envasados que introducen envases en el mercado nacional. Este plan detalla las medidas concretas que la empresa implementará para reducir el impacto ambiental de sus envases.

El PEPE tiene como objetivos principales:

• Reducir el peso y volumen de los envases.
• Fomentar el uso de materiales reciclados.
• Promover diseños que faciliten el reciclaje y la reutilización.
• Evitar el uso de sustancias peligrosas.
• Aumentar la proporción de envases reciclables respecto a los no reciclables.
• Disminuir el peso del material empleado por unidad de envase.
• Incorporar materias primas secundarias procedentes del reciclaje.

Este plan no solo busca cumplir con la normativa, sino también optimizar procesos, reducir costes y mejorar la competitividad de la empresa. ¡Es una oportunidad para ser más sostenible y eficiente!

Esta obligación aplica a los "productores de producto", definidos como:

• Envasadores.
• Agentes económicos dedicados a la importación o adquisición en otros Estados miembros de la Unión Europea de productos envasados para su puesta en el mercado español.
• Titulares de la marca de distribución con sede en España, en el caso de productos envasados puestos en el mercado mediante marcas de distribución donde no se identifique al productor.
• Terceros que actúan como responsables de la puesta en el mercado de productos envasados por encargo.

En el sector cosmética, esto incluye a las empresas que fabrican perfumes, cosméticos, productos de belleza y maquillaje, protectores solares, productos para manicura y pedicura, champús, dentífricos, productos para el afeitado, desodorantes y otros productos de higiene personal. El código CNAE (Clasificación Nacional de Actividades Económicas) correspondiente a la fabricación de perfumes y cosméticos es el 2042. También afecta al CNAE 4775 que corresponde al comercio al por menor de productos cosméticos e higiénicos.

Estarán obligados a aplicar un PEPE con carácter quinquenal aquellos productores de producto que, a lo largo de un año natural, introduzcan en el mercado una cantidad de envases igual o superior a:

Recuerda que estos planes deben aplicarse a partir del año siguiente en el que se superen estos umbrales.

Para cumplir con la obligación del PEPE, debes seguir estos pasos:

1. Análisis de la situación actual: Evalúa el tipo y cantidad de envases que utilizas, los materiales empleados y su impacto ambiental.
2. Definición de objetivos: Establece metas concretas y medibles para reducir el impacto de tus envases. Por ejemplo, disminuir el peso de los envases en un 10% o aumentar el uso de materiales reciclados en un 20%.
3. Selección de medidas: Elige las acciones que implementarás para alcanzar tus objetivos. Algunas opciones son:
   • Rediseñar los envases para reducir su peso y volumen.
   • Utilizar materiales reciclados o biodegradables.
   • Mejorar la reciclabilidad de los envases.
   • Eliminar componentes tóxicos.
   • Utilizar envases recargables o reutilizables.
   • Minimizar el embalaje innecesario.
   • Optar por ingredientes sostenibles.
4. Elaboración del plan: Documenta todas las acciones en un plan detallado que incluya objetivos, medidas, plazos y responsables.
5. Presentación del plan: Remite el plan a la comunidad autónoma donde tengas tu sede social. Si estás adherido a un SCRAP, este puede encargarse de elaborar el plan de forma colectiva.
6. Seguimiento y control: Monitoriza el cumplimiento del plan y realiza ajustes si es necesario.

Para saber si estás obligado a elaborar un PEPE, es fundamental calcular la cantidad de envases que introduces en el mercado anualmente. Aquí te damos algunas pautas:

1. Identifica todos los tipos de envases que utilizas: Envases primarios (en contacto directo con el producto), secundarios (agrupan varios productos) y terciarios (para transporte).
2. Determina el peso de cada tipo de envase: Utiliza las especificaciones del fabricante o pesa una muestra representativa.
3. Registra la cantidad de envases que pones en el mercado cada año: Lleva un registro detallado de las unidades vendidas y los envases utilizados.
4. Calcula el peso total de cada material: Multiplica el peso de cada envase por la cantidad de unidades puestas en el mercado.
5. Suma los pesos totales por material: Obtendrás la cantidad total de envases que introduces en el mercado, desglosada por material.

Recuerda que debes declarar estos datos anualmente en el Registro de Productores de Producto^[1] del MITECO. Si superas los umbrales establecidos, estarás obligado a elaborar un PEPE.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el Real Decreto 1055/2022 puede acarrear sanciones económicas importantes, recogidas en la Ley 7/2022 de Residuos y Economía Circular. Las infracciones graves pueden suponer multas de hasta 100.000 € y, en casos muy graves, de hasta 3.500.000 €. Además, las comunidades autónomas pueden abrir procedimientos sancionadores e incluso decretar la suspensión temporal de la actividad de la empresa. ¡No te arriesgues!

El PPWR trae consigo cambios importantes que requieren preparación. Aquí tienes algunos pasos que puedes seguir para adaptar tu empresa:

1. Auditoría de envases: Analiza los materiales, formatos y procesos actuales para identificar áreas de mejora.
2. Rediseño sostenible: Simplifica los materiales, reduce el peso y busca soluciones reciclables o reutilizables.
3. Colaboración con proveedores: Trabaja con proveedores que cumplan con la normativa.
4. Formación interna: Informa a tus equipos sobre el impacto del PPWR.
5. Comunicación al cliente: Comparte tu compromiso con la sostenibilidad.
6. Declaración de Conformidad UE (DoC): A partir del 12 de agosto de 2026, ningún envase podrá comercializarse en la UE sin su correspondiente DoC. Este documento certifica que cada tipo de envase cumple con el PPWR.

Muchas empresas de cosmética están implementando medidas de ecodiseño y reutilización para reducir su impacto ambiental. Aquí tienes algunos ejemplos:

• MAC Cosmetics: Ofrece el programa "Back to MAC" donde puedes intercambiar 6 envases de productos vacíos por un labial nuevo.
• LUSH: Famosa por sus productos sin envase y por ofrecer descuentos a clientes que traen sus envases de vuelta para ser rellenados.
• Biotherm: Reconocida por Ecoembes por usar un 25% de material reciclado en sus envases.
• Kiehl's: Lanzó la plataforma de sostenibilidad "Made Better" y ofrece envases elaborados con materiales reciclados post-consumo.

Además, muchas marcas están optando por materiales como vidrio reciclado, bioplásticos y plásticos reutilizables.

El sector cosmético está explorando continuamente nuevos materiales y tecnologías para reducir el impacto ambiental de los envases. Algunas innovaciones relevantes incluyen:

• Materiales biodegradables: PLA (ácido poliláctico), PHA (polihidroxialcanoatos) y mezclas de almidón.
• Plásticos reciclados post-consumo (PCR): PET (Tereftalato de polietileno) y HDPE (Polietileno de alta densidad).
• Envases airless: Protegen las fórmulas y reducen el desperdicio de producto.
• Vidrio: Sigue siendo un material preferido para envases de alta gama por su atractivo y sostenibilidad.

• ¿Con qué frecuencia debo presentar el PEPE? El PEPE debe elaborarse y presentarse cada cinco años.
• ¿Puedo cumplir con esta obligación a través de un SCRAP? Sí, puedes cumplir con esta obligación de forma colectiva a través del SCRAP al que estés adherido. ECOEMBES (Ecoembalajes España) es el principal SCRAP de envases domésticos en España. Para envases comerciales e industriales, puedes considerar GENCI^[2] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) como SCRAP de referencia multisectorial.
• ¿Qué información debe incluir el PEPE? El PEPE debe incluir un resumen del grado de consecución de objetivos de los planes anteriores, los nuevos objetivos de prevención cuantificados, las medidas previstas para alcanzarlos y los mecanismos de control para comprobar su cumplimiento.
• ¿Dónde debo presentar el PEPE? Debes presentar el PEPE ante el órgano competente de la Comunidad Autónoma donde resida tu sede social.
• ¿Qué ventajas tiene implementar un PEPE? Además de evitar sanciones, implementar un PEPE te permite reducir costes, mejorar la imagen de tu empresa y contribuir a la sostenibilidad del planeta.
• ¿Qué desafíos comunes enfrentan las empresas al implementar un PEPE? Algunos desafíos incluyen la dificultad para encontrar materiales sostenibles, el aumento de los costes de producción y la necesidad de adaptar los procesos de fabricación.

El Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) es una normativa de la Unión Europea que busca reducir los residuos de envases y acelerar la transición hacia un modelo de economía circular. Este reglamento, publicado el 22 de enero de 2025, establece objetivos obligatorios para la reutilización, el reciclaje y la reducción del uso de envases innecesarios.

Algunos de los puntos clave del PPWR son:

• Objetivos de contenido reciclado: A partir de 2030, los envases de plástico deberán incorporar material reciclado en porcentajes que varían según el tipo de plástico. Por ejemplo:
  • Envases PET en contacto con alimentos: 30% (50% para 2040)
  • Otros plásticos en contacto con alimentos: 10% (25% para 2040)
  • Botellas de bebidas de plástico de un solo uso: 30% (65% para 2040)
  • Otros envases plásticos: 35% (65% para 2040)
• Etiquetado armonizado: Todos los envases deberán incluir información armonizada sobre su composición, reciclabilidad y destino final.
• Restricciones a sustancias peligrosas: Se restringe el uso de sustancias como los PFAS en envases en contacto con alimentos.
• Fomento de la reutilización: Se establecen objetivos para aumentar la reutilización de envases en diversos sectores.
• Minimización del embalaje: Se permitirá una proporción máxima de espacio vacío del 50 % en los embalajes agrupados, para transporte y comercio electrónico. Se prohibirán los envases que induzcan a error a los consumidores.

El PPWR entró en vigor el 11 de febrero de 2025, pero la mayoría de sus disposiciones serán de aplicación obligatoria a partir del 12 de agosto de 2026. Las empresas deben prepararse para cumplir con sus requisitos.

Aquí te damos algunos ejemplos de medidas que las empresas de cosmética pueden implementar para reducir el impacto ambiental de sus envases:

• Ecodiseño:
  • Reducir el peso de los envases y tapas.
  • Optimizar el tamaño y la forma de los envases.
  • Utilizar envases monomateriales para facilitar el reciclaje.
  • Simplificar el diseño de impresión para reducir el uso de tintas.
• Materiales:
  • Utilizar materiales reciclados o de origen biológico.
  • Eliminar el uso de plásticos innecesarios.
  • Optar por vidrio, aluminio o cartón reciclado.
• Reutilización:
  • Implementar sistemas de recarga para productos como champús, geles de ducha o cremas.
  • Ofrecer envases rellenables a los clientes.
• Logística:
  • Optimizar el embalaje para reducir el espacio vacío.
  • Utilizar materiales de embalaje reciclados y reciclables.

Además, puedes consultar la Guía de Ecodiseño para el sector de la Perfumería y Cosmética^[3], elaborada por Ecovidrio y la Asociación Nacional de Perfumería y Cosmética (Stanpa), que ofrece más de 50 medidas concretas para avanzar en la sostenibilidad de los envases de perfume y cosmética.

Existen diversos SCRAP en España, cada uno especializado en diferentes tipos de envases. Aquí te mostramos una tabla comparativa de algunos de los principales:

| SCRAP | Tipo de envases