Residuos de envases: obligaciones del productor en 2026

La Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) es un principio medioambiental que obliga a los productores a organizar y financiar la gestión de los residuos generados por sus productos al final de su vida útil. En esencia, traslada la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos desde las administraciones públicas hacia los productores, aplicando el principio de "quien contamina, paga".

¿Cómo se materializa la RAP en España?

En España, la RAP se materializa a través de los SCRAP (Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor) y los SIRAP (Sistemas Individuales de Responsabilidad Ampliada del Productor).

• SCRAP: Son sistemas colectivos, formados por varios productores que se unen para cumplir con sus obligaciones de RAP de manera conjunta. ECOEMBES (Ecoembalajes España) es el principal SCRAP de envases domésticos en España. También existen SCRAPs multisectoriales como GENCI^[1] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales), especializado en envases comerciales e industriales.
• SIRAP: Es un sistema individual, donde un único productor asume la responsabilidad de la gestión de sus residuos de envases.

La elección entre un SCRAP o un SIRAP depende de cada empresa. Adherirse a un SCRAP como GENCI^[2] te permite participar en un sistema ya establecido, beneficiándote de su experiencia y estructura. GENCI, por ejemplo, no tiene cuota de adhesión, lo que significa que solo pagas por los envases que pones en el mercado a partir del 1 de enero de 2025.

Si eres un envasador, importador o adquirente intracomunitario de productos envasados, la legislación te considera productor de producto. Esto implica una serie de obligaciones que debes cumplir para evitar sanciones.

1. Inscripción en el Registro de Productores de Producto: Debes inscribirte en la sección de envases del Registro de Productores de Producto del MITECO^[3] en un plazo de tres meses desde la entrada en vigor del Real Decreto 1055/2022. Esta inscripción debe incluir información detallada sobre los tipos de envases que introduces en el mercado (domésticos, comerciales o industriales; de un solo uso o reutilizables) y el sistema de RAP al que te has adherido.
2. Adhesión a un SCRAP o creación de un SIRAP: Debes adherirte a un SCRAP^[4] o establecer tu propio SIRAP antes del 1 de enero de 2025. Esta decisión implica asumir la responsabilidad de la gestión de los residuos de envases que generas.
3. Declaración de envases: Debes declarar anualmente al MITECO^[5] los envases que has puesto en el mercado. Esta declaración debe realizarse antes del 18 de abril de cada año, con los datos del año anterior.
4. Financiación de la gestión de residuos: Debes financiar el coste total de la gestión de los residuos de envases que generas. Esta financiación se realiza a través de las tarifas que pagas al SCRAP al que te has adherido.
5. Cumplimiento de los objetivos de prevención y reciclado: Debes contribuir al cumplimiento de los objetivos de prevención, reutilización y reciclado fijados en la normativa. Esto implica adoptar medidas de ecodiseño para reducir el impacto ambiental de tus envases.
6. Información al consumidor: Debes informar a los consumidores sobre la correcta gestión de los residuos de envases. Esto se puede hacer a través del marcado de los envases, indicando el contenedor en el que deben depositarse.
7. Número de Registro en Facturas: Debes incluir el número de registro de productor de producto en todas las facturas y documentos comerciales relacionados con productos envasados. Además, debes reflejar en la factura la contribución económica al SCRAP.
8. Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño (PEPE): Si superas ciertos umbrales de puesta en el mercado, estás obligado a presentar un PEPE^[6].

Además, a partir de noviembre de 2026, entrará en vigor de manera obligatoria el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) para envases de bebidas de hasta tres litros. Los consumidores deberán abonar un sobrecoste de al menos 10 céntimos por cada envase, que será reembolsado al devolver el recipiente en puntos de venta o máquinas automáticas.

¿Qué tipos de envases existen?

Es importante diferenciar los tipos de envases, ya que las obligaciones pueden variar según la categoría:

• Envases domésticos: Destinados al hogar.
• Envases comerciales: Destinados a la actividad comercial.
• Envases industriales: Utilizados en la industria.
• Envases reutilizables: Diseñados para ser utilizados múltiples veces.
• Envases de un solo uso: Diseñados para ser utilizados una sola vez.

Los SCRAP son entidades sin ánimo de lucro que facilitan el cumplimiento de las obligaciones de la RAP a los productores de envases. En España, existen varios SCRAP autorizados, especializados en diferentes tipos de residuos. Delegar la responsabilidad a un SCRAP te permite centrarte en tu negocio, sabiendo que tus envases tendrán un destino legal y sostenible.

| SCRAP | Tipo de residuo SCRAP | Tipo de residuo | :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------