Residuos de envases: Guía para el sector agroalimentario (RD 1055/2022 y PPWR)

El Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases, establece las obligaciones para los productores de productos envasados, incluyendo a fabricantes, envasadores e importadores. Este decreto busca reducir el impacto ambiental de los envases y promover una economía circular.

¿Sabías que este real decreto exige la inscripción en el Registro de Productores de Productos y la declaración anual de la cantidad de envases puestos en el mercado? Además, impulsa el ecodiseño de envases y establece objetivos de reutilización y reciclaje. Puedes realizar este trámite a través de la sede electrónica del MITECO^[1].

Puntos clave del RD 1055/2022:

• Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP): Los productores son responsables de financiar la gestión de los residuos de envases que ponen en el mercado. Esta RAP traslada el coste del reciclaje desde las administraciones públicas hacia las empresas productoras.
• Registro de Productores: Obligatorio para todos los envasadores. El número de registro debe figurar en la factura.
• Información Anual: Deben remitir anualmente información sobre la puesta en el mercado de envases. El plazo para reportar los datos relativos a productos puestos en el mercado español en 2025 se abrirá del 2 de enero de 2026 hasta el 2 de abril de 2026.
• Marcado de Envases: Desde el 1 de enero de 2025, los envases deben indicar en qué contenedor deben depositarse.
• Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR): Podría ser obligatorio para envases reutilizables o de plástico de un solo uso si no se alcanzan los objetivos de recogida y reciclaje.

El RD 1055/2022 es un paso crucial hacia la sostenibilidad en el sector agroalimentario, exigiendo a los productores asumir la responsabilidad de sus envases.

El Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR), publicado en el Diario Oficial de la Unión Europea el 22 de enero de 2025, entró en vigor el 11 de febrero de 2025, y las empresas tendrán hasta el 12 de agosto de 2026 para adaptarse a esta nueva normativa. A diferencia de las directivas, el PPWR es directamente aplicable en todos los países de la UE sin necesidad de transposición nacional. Este reglamento busca minimizar la cantidad de envases y residuos generados, reducir el uso de materias primas vírgenes y fomentar la transición hacia una economía circular.

Claves del PPWR:

• Objetivos de reciclabilidad: Los envases deberán ser reciclables y se clasificará su calidad en tres niveles: A (≥95%), B (80-95%) y C (70-80%). A partir de 2038, solo se admitirán aquellos con al menos un 80% de material reciclado.
• Contenido reciclado mínimo: Para los envases en contacto con alimentos, los niveles mínimos de plástico reciclado serán: PET: 30% en 2030 y 50% en 2040. Otros plásticos: 10% en 2030 y 30% en 2040.
• Restricción de sustancias preocupantes: Se restringirá el uso de compuestos como PFAS, plomo, cadmio, mercurio y cromo hexavalente.
• Prohibición de envases de un solo uso: A partir de 2030, se prohibirán los envases de plástico de un solo uso para frutas y verduras frescas de menos de 1,5 kg, salvo excepciones para evitar el desperdicio alimentario o riesgos de higiene.
• Reducción de residuos: Objetivos de reducción del 5% para 2030, 10% para 2035 y 15% para 2040.
• Fomento de la reutilización: Ofrecer el 10% de los productos en formato reutilizable para 2030. Al menos el 40% de los embalajes de transporte deberán ser reutilizables en 2030, aumentando al 70% en 2040.

El PPWR representa un antes y un después para el sector agroalimentario, obligando a una adaptación rápida y profunda de las estrategias de envasado.

Adaptarse a la nueva normativa de envases puede parecer un desafío, pero con una planificación adecuada, las empresas del sector agroalimentario pueden cumplir con las exigencias y, al mismo tiempo, mejorar su eficiencia y sostenibilidad. Aquí te damos algunos ejemplos concretos de cómo puedes hacerlo:

1. Ecodiseño: Rediseña tus envases para minimizar el uso de materiales y facilitar el reciclaje. Utiliza materiales reciclados o de origen biológico siempre que sea posible. Por ejemplo, utiliza plásticos biodegradables o compostables derivados de fuentes naturales.
2. Reducción del sobreenvasado: Evita el uso de envases innecesarios y optimiza el diseño para reducir el espacio vacío.
3. Reutilización: Implementa sistemas de reutilización de envases, especialmente para productos de gran consumo.
4. Información al consumidor: Etiqueta tus envases de forma clara y concisa, indicando el tipo de material y cómo deben ser reciclados. Utiliza etiquetas inteligentes que ofrezcan información para reducir el desperdicio.
5. Colaboración: Trabaja con proveedores que ofrezcan materiales sostenibles y soluciones de envasado innovadoras.
6. Adhesión a un SCRAP: Únete a un SCRAP como GENCI^[2] para gestionar tus residuos de envases de forma colectiva y eficiente.

Adaptarse a la normativa no solo es una obligación legal, sino también una oportunidad para mejorar la eficiencia, reducir costos y responder a la creciente demanda de sostenibilidad por parte de los consumidores.

El marcado y etiquetado son esenciales para informar al consumidor y cumplir con la legislación. Aunque a menudo se confunden, el marcado se centra en la información esencial, mientras que el etiquetado es más detallado.

Información obligatoria en el etiquetado:

• Denominación del alimento.
• Lista de ingredientes: En orden descendente de peso, destacando los alérgenos.
• Cantidad neta.
• Fecha de duración mínima o fecha de caducidad: Indicando claramente la fecha de caducidad o la fecha de consumo preferente.
• Condiciones especiales de conservación y/o utilización.
• Nombre y dirección del operador.
• País de origen o lugar de procedencia: Obligatorio para ciertos productos como carnes, frutas, verduras y aceite de oliva.
• Grado alcohólico volumétrico (para bebidas con más de 1,2% de alcohol).
• Declaración nutricional.

Marcado de envases:

• Material del envase: De acuerdo con las abreviaturas o números regulados en la Decisión 97/129/CE.
• Símbolo de reciclaje: Identificando el tipo de material para facilitar su correcta gestión.
• Indicación del contenedor adecuado: Para depositar el envase.
• Símbolo del SCRAP al que pertenece: Como el Punto Verde de ECOEMBES (Ecoembalajes España).
• Si el envase es reutilizable: Y el símbolo asociado al Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR).
• Envases de plástico compostable: Informarán de la certificación norma: UNE EN 13432: 2001.
• Armonización del marcado: A partir de 2028, se armonizarán las normas de clasificación, la compostabilidad y las sustancias preocupantes.

Un etiquetado claro y completo es fundamental para cumplir con la normativa y ganarse la confianza del consumidor.

Los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) son entidades sin ánimo de lucro creadas por los fabricantes para cumplir con la obligación de gestionar los residuos de sus productos. En otras palabras, los productores asumen la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos. En el sector agroalimentario, varios SCRAPs juegan un papel crucial:

• ECOEMBES: Principal SCRAP para envases domésticos de plástico, metal, briks y papel/cartón. En 2024, gestionó el reciclaje de 1.560.404 toneladas de envases domésticos.
• ECOVIDRIO: Se encarga de la gestión de envases de vidrio. En 2024, se recuperaron 1.004.315 toneladas de residuos de envases de vidrio en España.
• SIGFITO: Gestiona los envases de productos fitosanitarios.
• AEVAE: SCRAP agrícola que gestiona diversos tipos de envases agrícolas.
• GENCI^[3] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): SCRAP de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales. GENCI^[4] gestiona todo tipo de envases comerciales e industriales, sin importar su naturaleza, formato, material o vida útil.

La adhesión a un SCRAP es una necesidad estratégica para las empresas del sector agroalimentario, facilitando el cumplimiento de las obligaciones legales y evitando sanciones. GENCI^[5] ofrece una solución integral para la gestión de envases comerciales e industriales, adaptándose a las necesidades de diversos sectores.

Es fundamental estar al tanto de los plazos para cumplir con las obligaciones del RD 1055/2022 y prepararse para la entrada en vigor del PPWR.

Plazos clave:

• RD 1055/2022: En vigor desde el 29 de diciembre de 2022.
• PPWR: Entrada en vigor el 11 de febrero de 2025, con plazo de adaptación hasta el 12 de agosto de 2026.
• Marcado de envases: Obligatorio desde el 1 de enero de 2025.
• Nuevos plazos: El plazo para reportar los datos relativos a productos puestos en el mercado español en 2025 se abrirá del 2 de enero de 2026 hasta el 2 de abril de 2026.

Documentación necesaria:

• Inscripción en el Registro de Productores de Productos (MITECO). Puedes realizar este trámite a través de la sede electrónica del MITECO^[6].
• Número de Registro de Productores de Productos (RPP) en la factura.
• Informes anuales sobre la puesta en el mercado de envases.
• Declaraciones de conformidad y fichas técnicas actualizadas.
• Certificado de pertenencia a un SCRAP, si procede.

Estar al día con los plazos y la documentación es crucial para evitar sanciones y asegurar la continuidad de tu negocio.

El incumplimiento de la normativa de envases puede acarrear sanciones económicas significativas. Las sanciones están recogidas en el artículo 108.3 de la Ley 7/2022.

Tipos de sanciones:

• Leves: Desde 600 € a 3.000 €.
• Graves: De 3.001 € a 15.000 €.
• Muy graves: Hasta 600.000 € en casos de riesgo para la salud o reincidencia. En el caso de residuos peligrosos las multas pueden ascender hasta 3.5 millones de euros.

Además de las multas, el incumplimiento puede llevar a la inmovilización de la mercancía y la retirada del producto del mercado.

No te arriesgues a sanciones: ¡cumple con la normativa y protege tu empresa!

| Característica | Real Decreto 1055/2022