Residuos agroalimentarios: obligaciones y gestión para productores

El sector agroalimentario, un pilar fundamental de la economía, genera un volumen considerable de residuos que requieren una gestión eficiente y sostenible. La legislación española, en consonancia con la normativa europea, impone obligaciones claras a los productores en lo que respecta a la gestión de estos residuos, incluyendo la formalización de convenios con entidades locales. Este artículo detalla cómo se materializa esta obligación según el Real Decreto 1055/2022, el futuro Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR), los plazos, la documentación necesaria, las posibles sanciones por incumplimiento y las recomendaciones para el sector.

¿Qué es la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP)?

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, establece que los productores de productos, incluyendo los del sector agroalimentario, deben asumir la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos. Esto se conoce como Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP). Este principio implica que los productores asumen la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos, en aplicación del principio de "quien contamina paga".

¿Qué es un SCRAP y qué residuos gestiona?

Un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) es una entidad sin ánimo de lucro creada por los fabricantes o envasadores para organizar y financiar la gestión de los residuos. El Real Decreto 1055/2022 especifica que los SCRAP deben celebrar convenios con las entidades locales para la gestión de los residuos de envases domésticos, comerciales e industriales que se gestionen a través de la vía municipal. Estos convenios buscan coordinar la recogida, el transporte, el tratamiento y la valorización de los residuos, garantizando una gestión eficiente y cumpliendo con los objetivos de reciclaje y valorización establecidos en la normativa.

¿Cómo se concreta esta obligación en el sector agroalimentario?

El sector agroalimentario genera diversos tipos de residuos de envases:

  • Envases de plástico (PET, PEAD, PP, film, etc.)
  • Envases de cartón y papel (cajas de cartón, envases de cartoncillo, papel de embalaje, etc.)
  • Envases de vidrio (botellas, tarros, frascos, etc.)
  • Envases metálicos (latas de conserva, aerosoles, bandejas de aluminio, etc.)
  • Envases de madera (cajas, palets, etc.)
  • Envases mixtos (bricks, envases multicapa, etc.)
  • Residuos orgánicos (restos vegetales, frutas, verduras, lodos de depuradora)

Para cumplir con la obligación de convenios, las empresas del sector agroalimentario deben adherirse a un SCRAP que gestione los tipos de envases que utilizan. Algunos de los SCRAP más relevantes para este sector son:

  • ECOEMBES (Ecoembalajes España): Principal SCRAP de envases domésticos en España, gestiona una amplia variedad de envases, incluyendo los del sector agroalimentario. En 2016, Ecoembes y FEAGRA-CCOO se aliaron para fomentar el reciclaje en el sector.
  • AEVAE (Asociación Española para la Valorización de Envases): Se centra en la gestión de envases agrícolas, ganaderos y del sector pesquero. En 2025, AEVAE gestionó 8.000 toneladas de envases agropecuarios. AEVAE cuenta con 1.500 puntos de recogida.
  • SIGFITO: Especializado en la recogida y gestión de envases de productos fitosanitarios. SIGFITO ha reciclado más de 67.000 toneladas de residuos de envases en sus más de 20 años de experiencia. En 2023, los agricultores españoles reciclaron 4.568 toneladas de envases a través de SIGFITO.
  • GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): SCRAP multisectorial que también gestiona envases comerciales e industriales del sector agroalimentario. GENCI nació en 2021 como una iniciativa de SIGAUS.
  • Envalora: SCRAP multisectorial que ofrece soluciones para la gestión de residuos de envases a empresas de diversos sectores, incluyendo el agroalimentario. Más de 700 empresas confían en Envalora para la gestión de sus residuos. En 2026, Envalora redujo sus tarifas para la gestión de envases industriales y comerciales.

Una vez adheridas a un SCRAP, las empresas se aseguran de que este celebre los convenios necesarios con las entidades locales para la correcta gestión de los residuos de sus envases.

Tabla comparativa de SCRAP relevantes para el sector agroalimentario

| SCRAP | Tipos de envases gestionados

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