RD 1055 y envases de yogur y lácteos: Responsabilidad del productor

El Real Decreto 1055/2022 establece el régimen jurídico aplicable a los envases y residuos de envases en España, con el objetivo de prevenir y reducir su impacto ambiental a lo largo de todo su ciclo de vida. Este decreto afecta a todos los agentes involucrados en la cadena de valor del envase, desde fabricantes y envasadores hasta distribuidores, comercios, consumidores, gestores de residuos y administraciones públicas. Se considera "productor de producto" a los envasadores, importadores o adquirientes de productos envasados en otros Estados miembros de la UE para su introducción en el mercado español.

Este decreto introduce la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP), que obliga a los productores a hacerse cargo de la correcta gestión de los residuos de sus envases. Esto implica asumir los costes y la organización del tratamiento de estos residuos.

El sector de yogures y lácteos, caracterizado por el uso intensivo de envases de plástico, cartón y aluminio, se ve directamente afectado por el RD 1055/2022. Los productores de lácteos deben cumplir con una serie de obligaciones para asegurar la correcta gestión de los envases que ponen en el mercado.

Tipos de envases utilizados

Los envases más comunes en el sector lácteo incluyen:

• Envases de plástico: Tarrinas de yogur (polipropileno, poliestireno), botellas de leche y yogures líquidos (PET, PEAD).
• Envases de cartón: Briks de leche y zumos (compuestos por cartón, plástico y aluminio).
• Envases de aluminio: Tapas de yogur, envases de postres lácteos.
• Envases de vidrio: Yogures y postres de alta gama.

Obligaciones para los productores de lácteos

Los productores de yogures y lácteos deben cumplir con las siguientes obligaciones establecidas en el RD 1055/2022:

1. Inscripción en el Registro de Productores de Producto (RPP): Los productores deben inscribirse en el RPP, gestionado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). La inscripción debe incluir información sobre los tipos de envases que se ponen en el mercado (domésticos, comerciales o industriales), si son de un solo uso o reutilizables, y el sistema de responsabilidad ampliada al que están adheridos.
2. Adhesión a un SCRAP o establecimiento de un SIRAP: Los productores deben adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o establecer un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP) para garantizar la gestión de los residuos de sus envases. La mayoría de las empresas optan por adherirse a un SCRAP debido a la complejidad operativa de establecer un SIRAP.
3. Declaración de envases puestos en el mercado: Los productores deben declarar anualmente los envases que han puesto en el mercado, especificando el tipo de material, peso y número de unidades. Esta información se utiliza para calcular la contribución financiera que deben pagar al SCRAP.
4. Pago de la contribución financiera al SCRAP: Los productores deben pagar una contribución financiera al SCRAP para cubrir los costes de recogida, transporte, tratamiento y reciclaje de los residuos de sus envases. Las tarifas varían según el tipo de material, peso y reciclabilidad del envase.
5. Inclusión del número de registro en facturas: Los productores deben incluir su número de inscripción en el RPP en todas las facturas y documentos comerciales que acompañen a las transacciones de productos envasados.
6. Cumplimiento de los objetivos de reciclaje: Los productores, a través de los SCRAP, deben contribuir al cumplimiento de los objetivos de reciclaje establecidos en la normativa. El RD 1055/2022 establece objetivos de prevención, como la reducción del peso de los residuos de envases producidos en un 13% en 2025 y un 15% en 2030, con respecto a los generados en 2010.
7. Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño (PEPE): Los productores que superen ciertos umbrales de puesta en el mercado están obligados a presentar un PEPE. Este plan debe incluir medidas para reducir la cantidad de envases utilizados, mejorar su reciclabilidad y fomentar la reutilización.

En España, existen varios SCRAPs que gestionan los envases de lácteos:

• Ecoembes (Ecoembalajes España): Es el principal SCRAP para envases domésticos y también gestiona envases comerciales e industriales. Ecoembes ofrece una solución integral para la gestión de todo tipo de envases.
• Envalora: Se centra en la gestión de envases comerciales e industriales.
• Procircular: Opera en los tres tipos de envases: domésticos, comerciales e industriales.
• GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): Es un SCRAP especializado en la gestión de envases comerciales e industriales. GENCI nació como una iniciativa de SIGAUS y es el primer SCRAP específico de envases profesionales. No tiene cuota de adhesión y cobra únicamente por los envases que se introducen en el mercado español. GENCI gestiona todo tipo de envases, independientemente de su sector, naturaleza, formato o material.

Es importante destacar que las empresas pueden cambiar de SCRAP durante el mes de septiembre de cada año para optimizar costes y ajustar el sistema a su tipología de envases.

El proceso de reciclaje de los envases de yogur y lácteos varía según el tipo de material.

• Envases de plástico: Las tarrinas de yogur de polipropileno (PP) y los envases de PET se depositan en el contenedor amarillo. En las plantas de selección, los envases de plástico se separan de otros materiales y se clasifican por tipo de plástico. Posteriormente, se trituran, lavan, secan y homogeneizan para obtener granza, que se utiliza como materia prima para fabricar nuevos productos.
• Envases de cartón (briks): Los briks se depositan también en el contenedor amarillo. En las plantas de selección, se separan los componentes del brik (cartón, plástico y aluminio) y se envían a plantas de valorización para su reciclaje.
• Envases de aluminio: Las tapas de yogur y otros envases de aluminio se depositan en el contenedor amarillo. El aluminio se recicla fundiéndolo y dándole nueva forma.
• Envases de vidrio: Los envases de vidrio se depositan en el contenedor verde. El vidrio se recicla fundiéndolo y dándole nueva forma.

Es fundamental que los envases se depositen vacíos y, si es posible, limpios para facilitar su reciclaje.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 puede acarrear sanciones económicas significativas. La falta de inscripción en el RPP, la no adhesión a un SCRAP o SIRAP, la declaración incorrecta de los envases puestos en el mercado o el incumplimiento de los objetivos de reciclaje pueden ser objeto de sanción.

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