¿Qué pasa con las botellas no SDDR cuando entre en vigor el sistema?

El SDDR es un sistema de gestión de residuos que incentiva la devolución de envases usados por los consumidores. Al comprar una bebida envasada, se paga un depósito que se reembolsa al devolver el envase vacío a un punto de recogida designado. Este sistema busca aumentar las tasas de reciclaje y reducir la cantidad de residuos que terminan en vertederos o en el medio ambiente.

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, establece la obligación de implantar un SDDR en un plazo de dos años para botellas de plástico desechables para bebidas de hasta 3 litros, ya que no se alcanzaron los objetivos de recogida selectiva de estos residuos establecidos para 2023. En 2023, España solo logró reciclar el 41,3% de las botellas de plástico de un solo uso, muy por debajo del 70% exigido.

A partir de noviembre de 2026, los consumidores deberán abonar un sobrecoste de al menos 10 céntimos por cada envase de bebida de hasta tres litros, incluyendo latas, botellas de plástico y briks. Este importe se recuperará al retornar el recipiente en puntos de venta o máquinas automáticas.

No todos los envases estarán sujetos al SDDR. El Real Decreto 1055/2022 señala que, inicialmente, el sistema se aplicará a:

• Botellas de plástico de un solo uso de hasta 3 litros para bebidas.
• Aguas minerales y de manantial.
• Zumos, néctares y mezclas de frutas y hortalizas recién exprimidas.
• Concentrados para disolución.
• Bebidas refrescantes, energéticas e isotónicas.
• Bebidas alcohólicas.

Esto significa que otras botellas, como las de vidrio, los envases de mayor tamaño o aquellos destinados a otros productos (productos de limpieza, por ejemplo), no estarán sujetas al SDDR.

Las botellas que no entren en el SDDR seguirán gestionándose a través de los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) existentes. Los SCRAP son organizaciones autorizadas que ayudan a las empresas a cumplir con su obligación legal de gestionar los residuos de los envases que ponen en el mercado.

Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP)

Los SCRAP se financian a través de las aportaciones de las empresas envasadoras, que pagan una tarifa en función de la cantidad y el tipo de envases que comercializan. Este pago se destina a financiar la recogida, el transporte, el tratamiento y el reciclaje de los residuos.

Existen diferentes tipos de SCRAP, clasificados según el tipo de envase que gestionan:

• SCRAP domésticos: Gestionan los envases que llegan a los hogares, como botellas de vidrio, briks y envases ligeros. La recogida se realiza a través de contenedores de calle y puntos limpios municipales. Ecoembes (Ecoembalajes España) es el principal SCRAP autorizado para la gestión de envases domésticos de papel, cartón, plástico, metal y madera. Ecovidrio es el principal SCRAP autorizado para la recogida selectiva de envases de vidrio.
• SCRAP comerciales e industriales: Gestionan los envases utilizados en el ámbito profesional, como garrafas, bidones, palés, film, cajas y flejes. GENCI^[1] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP de referencia multisectorial para este tipo de envases.

Obligaciones de los productores

La Ley 7/2022 establece que los productores son responsables de:

• Identificar correctamente el residuo (código LER y peligrosidad).
• Separar los residuos en origen.
• Almacenar correctamente los residuos.
• Entregar los residuos solo a gestores autorizados.
• Garantizar la trazabilidad documental del residuo.
• Cumplir con la responsabilidad ampliada del productor (envases, aceites, RAEE, pilas, etc.).

Además, el Real Decreto 1055/2022 exige que se garantice la recogida separada por materiales de los residuos de envases domésticos, comerciales e industriales, considerando al menos las siguientes fracciones: papel, plástico, madera, metales ferrosos, aluminio, vidrio y papel-cartón.

¿Qué pasa si no cumples?

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 7/2022 puede acarrear sanciones económicas significativas. Las multas se clasifican en leves (hasta 2.000 €), graves (entre 2.001 € y 100.000 €) y muy graves (entre 100.001 € y 3,5 millones de €).

Los consumidores seguirán separando los residuos de envases no sujetos al SDDR y depositándolos en los contenedores de recogida selectiva correspondientes. Es importante recordar que los envases que han contenido sustancias peligrosas deben entregarse en los puntos de recogida de las entidades locales o Ayuntamientos (por ejemplo, un punto limpio).

La implementación del SDDR representa un cambio significativo en la gestión de residuos de envases en España. Si bien el sistema se centrará inicialmente en las botellas de plástico de bebidas, es posible que en el futuro se amplíe a otros tipos de envases. El objetivo final es alcanzar tasas de recogida superiores al 90% y avanzar hacia una economía circular más eficiente.

• Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular - BOE.es^[2]
• Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases^[3]
• GENCI, el SCRAP que garantiza a las empresas del sector químico el cumplimiento de sus obligaciones de residuos de envases - Industria Química^[4]
• España tendrá un SDDR para botellas de plástico - Residuos Profesional^[5]
• SDDR - ENT^[6]
• GENCI, un SCRAP con vocación nacional - MundoPlast^[7]
• Genci recibe la autorización única como SCRAP de envases comerciales e industriales - Packnet^[8]
• España cambia las normas: a partir de noviembre será obligatorio devolver botellas y latas en las tiendas para recuperar el depósito - ECOticias.com^[9]
• España cambia las normas y, a partir de noviembre de 2026, será obligatorio devolver botellas y latas en las tiendas para recuperar el dinero que se dejará como depósito - Mundo Deportivo^[10]
• Sistema de Depósito, Devolución y Retorno: cómo funciona^[11]
• El retorno del casco: España hará obligatorio el sistema de devolución de envases en 2026 | ORM - Onda Regional de Murcia^[12]
• Responsabilidad ampliada del productor - Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico^[13]
• El SCRAP GENCI, experiencia para ayudar a las empresas a gestionar los residuos de sus envases - Química - Interempresas^[14]
• NOVEDADES DE LA LEY 7/2022 DE RESIDUOS Y SUELOS CONTAMINADOS PARA UNA ECONOMÍA CIRCULAR - Financial Markets Toolkit - Clifford Chance^[15]
• Envases - Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico^[16]
• Obligaciones en la gestión de residuos según la Ley 7/2022. - rafaelchinchillajimenez.com^[17]
• Guía de la Ley de Residuos 7/2022: qué cambia y cómo evitar sanciones - Manglai^[18]
• Envases y residuos de envases | Comunidad de Madrid^[19]
• Ya está listo para entrar en vigor: a partir de noviembre pagarás 10 céntimos por cada botella y lata en el supermercado - El Español^[20]
• El Gobierno decide implantar el sistema de envases retornables y Ecoembes se resiste^[21]
• SCRAP de envases: qué son, cómo funcionan y qué empresas los necesitan^[22]
• La hostelería en el centro de la polémica: el Gobierno obligará a los restaurantes y bares a cobrar un importe adicional por cada botella vendida - OkDiario^[23]
• Sistemas colectivos de responsabilidad ampliada del productor .VS. Sistema de depósito, devolución y retorno (SCRAP Vs SDDR) - Cursos Gratuitos Madrid^[24]
• SDDR o cómo reciclar empeorando el sistema^[25]
• El enorme reto empresarial de reciclar millones de envases - EL ASOMBRARIO & Co.^[26]