Sector bebidas: adaptándote al Real Decreto 1055/2022 y al PPWR

El Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases, sienta las bases jurídicas aplicables a los envases y residuos de envases en España. Su principal objetivo es prevenir y reducir el impacto ambiental de los envases a lo largo de su ciclo de vida. Este real decreto transpone la legislación europea y se enmarca dentro del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia del Gobierno de España.

Para el sector de las bebidas, el RD 1055/2022 implica nuevas obligaciones en materia de reutilización, especialmente en el canal HORECA (hostelería y restauración). Se establecen objetivos concretos de puesta en el mercado de envases reutilizables para diferentes tipos de bebidas:

• Aguas envasadas: 30% en 2025, 40% en 2030 y 50% en 2035.
• Cerveza: 80% en 2025, 85% en 2030 y 90% en 2035.

Además, el RD 1055/2022 exige que los comercios minoristas de alimentación con una superficie de 300 m² o superior ofrezcan un número mínimo de referencias de bebidas en envases reutilizables:

• Al menos cuatro referencias si el establecimiento tiene entre 300 m² y 1.000 m².
• Al menos cinco referencias si el establecimiento tiene entre 1.000 m² y 2.500 m².
• Al menos siete referencias si el establecimiento tiene 2.500 m² o superior.

El Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR) es una propuesta de la Unión Europea para modernizar la legislación sobre envases y residuos de envases. A diferencia de las directivas, que requieren transposición a la legislación nacional, los reglamentos son de aplicación directa y uniforme en todos los Estados miembros. Se espera que el PPWR entre en vigor de forma general a partir del 12 de agosto de 2026.

El PPWR plantea objetivos aún más ambiciosos de reutilización para los envases de bebidas, buscando un cambio profundo en los hábitos de consumo:

• 10% de envases de bebidas reutilizables para 2030.
• 40% de envases de bebidas reutilizables para 2040.

Además, el PPWR introduce requisitos específicos para los envases reutilizables y obliga a los comercios minoristas a ofrecer un porcentaje de bebidas en formatos reutilizables. Los establecimientos de comida rápida también deberán proporcionar vasos y envases reutilizables. El reglamento también busca la estandarización de envases reutilizables para facilitar su uso entre los actores europeos.

La responsabilidad del cumplimiento de los objetivos de reutilización recae sobre los productores de producto, definidos como los envasadores o los agentes económicos dedicados a la importación o adquisición en otros Estados miembros de la Unión Europea de productos envasados para su puesta en el mercado. Esto incluye:

• Fabricantes de envases vacíos.
• Empresas que envasan o importan sus productos.
• Comercios que usan envases de servicio.
• Plataformas de comercio electrónico.

Estos productores son responsables de financiar y organizar la gestión de los residuos de envases que generan. Para ello, deben adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o implementar un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP).

Un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) es una agrupación de productores que se unen para dar cumplimiento colectivo a sus obligaciones en materia de gestión de residuos. Los SCRAP se encargan de:

• Organizar y financiar la recogida y el tratamiento de los residuos de envases.
• Garantizar la correcta gestión de los residuos y cumplir con los objetivos establecidos por la normativa.
• Reportar a la administración los datos sobre la puesta en el mercado de envases y la gestión de residuos.
• Asesorar a las empresas adheridas sobre el cumplimiento de la normativa.

Algunos de los SCRAP que operan en España y que pueden ser relevantes para el sector de las bebidas son:

• ECOEMBES (Ecoembalajes España): Principal SCRAP para envases domésticos. Ofrece servicios de cumplimiento normativo, asesoramiento en ecodiseño e innovación, formación en economía circular y sensibilización ambiental.
• Envalora: Se centra en envases comerciales e industriales. Ayuda a las empresas a cumplir con la RAP y ofrece servicios de asesoramiento para alinear a las compañías con los objetivos de economía circular.
• Procircular: Opera en los tres tipos de envases (domésticos, comerciales e industriales). Ofrece soluciones simplificadas para pymes y grandes empresas, así como servicios de consultoría.
• GENCI: Gestión de Envases Comerciales e Industriales, es un SCRAP multisectorial que gestiona envases comerciales e industriales. Es de especial interés para el sector bebidas, ya que ofrece soluciones para todo tipo de envases, independientemente de su material o formato. GENCI tiene experiencia para ayudar a las empresas a gestionar los residuos de sus envases.

La elección del SCRAP adecuado dependerá del tipo de envase que utilice tu empresa (doméstico, comercial o industrial) y de los servicios que ofrezca cada sistema.

| SCRAP | Tipo de Envases | Servicios

Un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP) es un mecanismo mediante el cual un productor organiza y financia, de forma individual, la gestión ambiental de los productos que pone en el mercado una vez alcanzan el final de su vida útil. Esta responsabilidad incluye la recogida, transporte, clasificación, tratamiento y valorización de los residuos, así como la presentación de informes a la administración pública que acrediten el cumplimiento de los objetivos de reciclaje y reutilización.

En términos prácticos, tanto el SIRAP como el SCRAP persiguen el mismo fin