Residuos de envases y *ecommerce*: SDDR y obligaciones en 2026

La gestión de residuos de envases es un tema crucial para la sostenibilidad, y el sector ecommerce no es una excepción. La legislación española, a través del Real Decreto 1055/2022, y la normativa europea, con el Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR), establecen obligaciones específicas para los productores de productos envasados, incluyendo aquellos que operan a través de plataformas de venta online. Estas regulaciones buscan minimizar el impacto ambiental de los envases a lo largo de su ciclo de vida y fomentar una economía circular.

¿Qué es el SDDR y cómo afecta al ecommerce?

El Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) es un sistema en el que los consumidores pagan un depósito por los envases de un solo uso y recuperan ese depósito al devolver el envase vacío a un punto de recogida. Este sistema busca incentivar la devolución de envases y aumentar las tasas de reciclaje. En España, se espera que el SDDR entre en funcionamiento en noviembre de 2026.

Para el sector ecommerce, la implementación del SDDR implica varios desafíos y adaptaciones:

  • Trazabilidad: Necesidad de implementar sistemas de trazabilidad para controlar la cantidad de envases puestos en el mercado y su posterior devolución.
  • Logística inversa: Establecer una logística inversa eficiente para la recogida de envases vacíos.
  • Colaboración: Cooperación con los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o implementar un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP).

Marco normativo: RD 1055/2022 y PPWR

El Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases, transpone la Directiva (UE) 2018/852 y desarrolla aspectos de la Directiva (UE) 2019/904 sobre productos de plástico de un solo uso. Este decreto establece que los comerciantes o distribuidores de productos envasados, tanto en venta presencial como a distancia, deben:

  • Comercializar productos envasados de productores con número de identificación del Registro de Productores de Producto (RPP).
  • Participar en los sistemas de depósito, devolución y retorno que se establezcan para los envases de un solo uso.
  • Informar sobre los impactos ambientales y las obligaciones de gestión de los residuos de envases.
  • Separar por materiales los residuos de envases que queden en su posesión y entregarlos a gestores autorizados.

Por otro lado, el PPWR es el nuevo Reglamento Europeo sobre Envases y Residuos de Envases que busca armonizar las normas sobre envases en toda la Unión Europea. Entre sus objetivos, se encuentran:

  • Reducir la cantidad de residuos de envases.
  • Fomentar la reutilización y el reciclaje.
  • Establecer requisitos de sostenibilidad para todos los envases.
  • Limitar el espacio vacío en los envases de ecommerce a un máximo del 50% a partir de 2030.
  • Fijar objetivos de contenido reciclado en los envases de plástico de ecommerce: 35% en 2030 y 65% en 2040.
  • Establecer objetivos de reutilización de envases en el ecommerce: 10% en 2030 y 50% en 2040.

El PPWR entró en vigor el 11 de febrero de 2025, y la mayoría de sus disposiciones serán aplicables a partir del 12 de agosto de 2026.

Plazos de implementación del SDDR

Aunque la Ley de Residuos establecía que el SDDR debía estar en marcha en 2026, se considera más realista que el despliegue completo llegue hacia finales de 2028. Sin embargo, el Gobierno español aspira a tenerlo en marcha para noviembre de 2026.

Si no se alcanzan los objetivos de recogida separada de botellas de plástico SUP (botellas de plástico para bebidas de hasta 3 litros) en 2023, se deberá implementar un SDDR en un plazo de dos años. Dado que España no alcanzó el objetivo del 70% de recogida separada en 2023, el Ministerio para la Transición Ecológica exige medidas correctivas inmediatas a los productores, incluyendo la implementación del SDDR. En 2023, solo se recogió de forma separada el 41,3% de las botellas de plástico introducidas en el mercado.

En este contexto, los productores afectados debían adoptar las siguientes medidas correctivas de manera inmediata:

  • Plazo de seis meses para presentar solicitudes de autorización o revisión del sistema de responsabilidad ampliada del productor (RAP).

Tabla de plazos de implementación del SDDR

Hito Plazo estimado
Entrada en vigor del PPWR 11 Feb 2025
Aplicación general del PPWR 12 Ago 2026
Implementación del SDDR (objetivo) Nov 2026
Despliegue completo del SDDR (estimado) Finales de 2028
Objetivo de recogida del 90% (PPWR) Enero 2029

Obligaciones del sector ecommerce

El sector ecommerce se enfrenta a diversas obligaciones en materia de gestión de envases, derivadas del RD 1055/2022 y el PPWR. Estas obligaciones incluyen:

  1. Registro en el RPP: Registrarse en el Registro de Productores de Producto (RPP) del MITECO. Para registrarse, se debe acceder a la sede electrónica del MITECO[1]. El plazo para reportar los datos relativos a productos puestos en el mercado español en 2025 se abrirá del 2 de enero de 2026 hasta el 2 de abril de 2026. El número de registro asignado por el MITECO debe figurar en las facturas.
  2. Adhesión a un SCRAP o implementación de un SIRAP: Adherirse a un SCRAP que gestione los envases que ponen en el mercado o implementar un SIRAP. Algunos SCRAP que gestionan envases son Ecoembes (Ecoembalajes España), GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales), Procircular e Implica. GENCI es un SCRAP multisectorial de referencia para envases comerciales e industriales.
  3. Declaración de envases: Declarar anualmente los envases puestos en el mercado antes del 31 de marzo.
  4. Ecodiseño: Fomentar el ecodiseño de los envases para reducir su impacto ambiental. Las empresas de ecommerce pueden implementar medidas de ecodiseño como la optimización del uso de materiales, la elección de materiales reciclados y reciclables, y la reducción del tamaño y peso de los envases.
  5. Información al consumidor: Informar a los consumidores sobre los impactos ambientales y las obligaciones de gestión de los residuos de los envases.
  6. Marcado de envases: Asegurarse de que los envases cumplan con los requisitos de marcado, incluyendo información sobre el material, la fracción de residuo, la reutilización y el sistema de depósito.
  7. Cumplimiento de objetivos de reciclaje y reutilización: Implantar sistemas como el SDDR para envases reutilizables y cumplir con los objetivos de reciclaje y reutilización establecidos en la legislación.
  8. Limitación del espacio vacío: A partir de 2030, limitar el espacio vacío en los envases de ecommerce a un máximo del 50%.
  9. Contenido reciclado: Cumplir con los objetivos de contenido reciclado en los envases de plástico de ecommerce: 35% en 2030 y 65% en 2040.
  10. Reutilización de envases: Cumplir con los objetivos de reutilización de envases en el ecommerce: 10% en 2030 y 50% en 2040.

¿Qué es un SCRAP y qué servicios ofrece?

Un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) es una organización autorizada que ayuda a las empresas a cumplir con su obligación legal de gestionar los residuos de los envases que ponen en el mercado. Esta obligación afecta a cualquier empresa que fabrique, envase, importe o comercialice productos envasados en España. Los SCRAP se financian a través de las aportaciones de las empresas envasadoras.

Los SCRAP ofrecen diversos servicios a las empresas adheridas:

  • Organización y financiación de la recogida y el reciclaje de envases.
  • Gestión de la información y reporte a las autoridades.
  • Asesoramiento en materia de ecodiseño y cumplimiento normativo.
  • Herramientas para facilitar la declaración de envases.

Algunos de los principales SCRAP en España son:

  • Ecoembes (Ecoembalajes España): Gestiona envases domésticos de papel, cartón, plástico, metal y madera.
  • GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): SCRAP multisectorial de referencia para envases comerciales e industriales.
  • Ecovidrio: Responsable de la gestión de envases de vidrio.
  • Procircular: Gestiona envases de todo tipo (domésticos, comerciales e industriales) y de todos los materiales.
  • Implica: Gestiona todos los envases que las empresas adheridas al SCRAP tienen en el mercado.

Medidas de ecodiseño para ecommerce

Las empresas de ecommerce pueden implementar diversas medidas de ecodiseño para reducir el impacto ambiental de sus envases:

  • Optimización del uso de materiales: Reducir la cantidad de material utilizado en los envases sin comprometer su funcionalidad.
  • Elección de materiales reciclados y reciclables: Utilizar materiales reciclados en la fabricación de los envases y asegurarse de que sean fácilmente reciclables al final de su vida útil.
  • Reducción del tamaño y peso de los envases: Disminuir el tamaño y peso de los envases para reducir el consumo de materiales y los costes de transporte.
  • Diseño para la reutilización: Diseñar envases que puedan ser reutilizados varias veces antes de ser reciclados.
  • Eliminación de componentes innecesarios: Eliminar componentes innecesarios de los envases, como etiquetas o embalajes adicionales, para reducir el consumo de materiales.
  • Utilización de tintas y adhesivos ecológicos: Utilizar tintas y adhesivos ecológicos que no contaminen el medio ambiente.

Proceso de registro en el RPP

El registro en el Registro de Productores de Producto (RPP) es obligatorio para todas las empresas que pongan envases en el mercado español. El proceso de registro se realiza a través de la sede electrónica del MITECO.

Los pasos a seguir para registrarse en el RPP son:

  1. Acceder a la sede electrónica del MITECO.
  2. Identificarse mediante certificado electrónico.
  3. Completar el formulario de registro con la información requerida.
  4. Adjuntar la documentación necesaria.
  5. Presentar la solicitud de registro.

La documentación necesaria para registrarse en el RPP incluye:

  • Datos identificativos de la empresa.
  • Información sobre los tipos de envases que pone en el mercado.
  • Datos sobre la cantidad de envases puestos en el mercado.
  • Información sobre el SCRAP al que está adherida o la descripción del SIRAP que ha implementado.

Documentación necesaria

Para cumplir con las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 y el PPWR, las empresas de ecommerce deben mantener la siguiente documentación:

  • Número de identificación en el RPP: Acreditar el registro en el RPP del MITECO.
  • Contrato con un SCRAP o documentación del SIRAP: Disponer del contrato con el SCRAP al que estén adheridas o la documentación que acredite la implementación de un SIRAP.
  • Declaración anual de envases: Mantener una copia de la declaración anual de envases puestos en el mercado.
  • Información sobre el ecodiseño de los envases: Documentación que acredite las medidas adoptadas para fomentar el ecodiseño de los envases.
  • Información al consumidor: Mantener una copia de la información proporcionada a los consumidores sobre los impactos ambientales y las obligaciones de gestión de los residuos de los envases.
  • Marcado de envases: Disponer de documentación que acredite que los envases cumplen con los requisitos de marcado establecidos en la legislación.

Sanciones por incumplimiento

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 puede acarrear sanciones económicas importantes, recogidas en la Ley 7/2022 de Residuos y Economía Circular. Las infracciones graves pueden suponer multas de hasta 100.000 €, y en casos muy graves, de hasta 3.500.000 €. Además, las comunidades autónomas pueden abrir procedimientos sancionadores e incluso decretar la suspensión temporal de la actividad de la empresa.

Preguntas frecuentes (FAQ)

¿Qué pasa si mi empresa de ecommerce no se registra en el RPP?

El incumplimiento de la obligación de registrarse en el RPP puede acarrear sanciones económicas importantes.

¿Es obligatorio adherirse a un SCRAP?

Sí, es obligatorio adherirse a un SCRAP o implementar un SIRAP para gestionar los residuos de envases.

¿Cuándo entra en vigor el SDDR?

Se espera que el SDDR entre en funcionamiento en noviembre de 2026 META: Guía para ecommerce sobre el SDDR y la gestión de residuos de envases según el RD 1055/2022 y el PPWR. Obligaciones, plazos y cómo cumplir en 2026.

La gestión de residuos de envases es un tema crucial para la sostenibilidad, y el sector ecommerce no es una excepción. La legislación española, a través del Real Decreto 1055/2022, y la normativa europea, con el Reglamento de Envases y Residuos de Envases (PPWR), establecen obligaciones específicas para los productores de productos envasados, incluyendo aquellos que operan a través de plataformas de venta online. Estas regulaciones buscan minimizar el impacto ambiental de los envases a lo largo de su ciclo de vida y fomentar una economía circular.

¿Qué es el SDDR y cómo afecta al ecommerce?

El Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) es un sistema en el que los consumidores pagan un depósito por los envases de un solo uso y recuperan ese depósito al devolver el envase vacío a un punto de recogida. Este sistema busca incentivar la devolución de envases y aumentar las tasas de reciclaje. En España, se espera que el SDDR entre en funcionamiento en noviembre de 2026.

Para el sector ecommerce, la implementación del SDDR implica varios desafíos y adaptaciones:

  • Trazabilidad: Necesidad de implementar sistemas de trazabilidad para controlar la cantidad de envases puestos en el mercado y su posterior devolución.
  • Logística inversa: Establecer una logística inversa eficiente para la recogida de envases vacíos.
  • Colaboración: Cooperación con los Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o implementar un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP).

Marco normativo: RD 1055/2022 y PPWR

El Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases, transpone la Directiva (UE) 2018/852 y desarrolla aspectos de la Directiva (UE) 2019/904 sobre productos de plástico de un solo uso. Este decreto establece que los comerciantes o distribuidores de productos envasados, tanto en venta presencial como a distancia, deben:

  • Comercializar productos envasados de productores con número de identificación del Registro de Productores de Producto (RPP).
  • Participar en los sistemas de depósito, devolución y retorno que se establezcan para los envases de un solo uso.
  • Informar sobre los impactos ambientales y las obligaciones de gestión de los residuos de envases.
  • Separar por materiales los residuos de envases que queden en su posesión y entregarlos a gestores autorizados.

Por otro lado, el PPWR es el nuevo Reglamento Europeo sobre Envases y Residuos de Envases que busca armonizar las normas sobre envases en toda la Unión Europea. Entre sus objetivos, se encuentran:

  • Reducir la cantidad de residuos de envases.
  • Fomentar la reutilización y el reciclaje.
  • Establecer requisitos de sostenibilidad para todos los envases.
  • Limitar el espacio vacío en los envases de ecommerce a un máximo del 50% a partir de 2030.
  • Fijar objetivos de contenido reciclado en los envases de plástico de ecommerce: 35% en 2030 y 65% en 2040.
  • Establecer objetivos de reutilización de envases en el ecommerce: 10% en 2030 y 50% en 2040.

El PPWR entró en vigor el 11 de febrero de 2025, y la mayoría de sus disposiciones serán aplicables a partir del 12 de agosto de 2026.

Plazos de implementación del SDDR

Aunque la Ley de Residuos establecía que el SDDR debía estar en marcha en 2026, se considera más realista que el despliegue completo llegue hacia finales de 2028. Sin embargo, el Gobierno español aspira a tenerlo en marcha para noviembre de 2026.

Si no se alcanzan los objetivos de recogida separada de botellas de plástico SUP (botellas de plástico para bebidas de hasta 3 litros) en 2023, se deberá implementar un SDDR en un plazo de dos años. Dado que España no alcanzó el objetivo del 70% de recogida separada en 2023, el Ministerio para la Transición Ecológica exige medidas correctivas inmediatas a los productores, incluyendo la implementación del SDDR. En 2023, solo se recogió de forma separada el 41,3% de las botellas de plástico introducidas en el mercado.

En este contexto, los productores afectados debían adoptar las siguientes medidas correctivas de manera inmediata:

  • Plazo de seis meses para presentar solicitudes de autorización o revisión del sistema de responsabilidad ampliada del productor (RAP).

Tabla de plazos de implementación del SDDR

Hito Plazo estimado
Entrada en vigor del PPWR 11 Feb 2025
Aplicación general del PPWR 12 Ago 2026
Implementación del SDDR (objetivo) Nov 2026
Despliegue completo del SDDR (estimado) Finales de 2028
Objetivo de recogida del 90% (PPWR) Enero 2029

Obligaciones del sector ecommerce

El sector ecommerce se enfrenta a diversas obligaciones en materia de gestión de envases, derivadas del RD 1055/2022 y el PPWR. Estas obligaciones incluyen:

  1. Registro en el RPP: Registrarse en el Registro de Productores de Producto (RPP) del MITECO. Para registrarse, se debe acceder a la sede electrónica del MITECO[2]. El plazo para reportar los datos relativos a productos puestos en el mercado español en 2025 se abrirá del 2 de enero de 2026 hasta el 2 de abril de 2026. El número de registro asignado por el MITECO debe figurar en las facturas.
  2. Adhesión a un SCRAP o implementación de un SIRAP: Adherirse a un SCRAP que gestione los envases que ponen en el mercado o implementar un SIRAP. Algunos SCRAP que gestionan envases son Ecoembes (Ecoembalajes España), GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales), Procircular e Implica. GENCI es un SCRAP multisectorial de referencia para envases comerciales e industriales.
  3. Declaración de envases: Declarar anualmente los envases puestos en el mercado antes del 31 de marzo.
  4. Ecodiseño: Fomentar el ecodiseño de los envases para reducir su impacto ambiental. Las empresas de ecommerce pueden implementar medidas de ecodiseño como la optimización del uso de materiales, la elección de materiales reciclados y reciclables, y la reducción del tamaño y peso de los envases.
  5. Información al consumidor: Informar a los consumidores sobre los impactos ambientales y las obligaciones de gestión de los residuos de los envases.
  6. Marcado de envases: Asegurarse de que los envases cumplan con los requisitos de marcado, incluyendo información sobre el material, la fracción de residuo, la reutilización y el sistema de depósito.
  7. Cumplimiento de objetivos de reciclaje y reutilización: Implantar sistemas como el SDDR para envases reutilizables y cumplir con los objetivos de reciclaje y reutilización establecidos en la legislación.
  8. Limitación del espacio vacío: A partir de 2030, limitar el espacio vacío en los envases de ecommerce a un máximo del 50%.
  9. Contenido reciclado: Cumplir con los objetivos de contenido reciclado en los envases de plástico de ecommerce: 35% en 2030 y 65% en 2040.
  10. Reutilización de envases: Cumplir con los objetivos de reutilización de envases en el ecommerce: 10% en 2030 y 50% en 2040.

¿Qué es un SCRAP y qué servicios ofrece?

Un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) es una organización autorizada que ayuda a las empresas a cumplir con su obligación legal de gestionar los residuos de los envases que ponen en el mercado. Esta obligación afecta a cualquier empresa que fabrique, envase, importe o comercialice productos envasados en España. Los SCRAP se financian a través de las aportaciones de las empresas envasadoras.

Los SCRAP ofrecen diversos servicios a las empresas adheridas:

  • Organización y financiación de la recogida y el reciclaje de envases.
  • Gestión de la información y reporte a las autoridades.
  • Asesoramiento en materia de ecodiseño y cumplimiento normativo.
  • Herramientas para facilitar la declaración de envases.

Algunos de los principales SCRAP en España son:

  • Ecoembes (Ecoembalajes España): Gestiona envases domésticos de papel, cartón, plástico, metal y madera.
  • GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): SCRAP multisectorial de referencia para envases comerciales e industriales.
  • Ecovidrio: Responsable de la gestión de envases de vidrio.
  • Procircular: Gestiona envases de todo tipo (domésticos, comerciales e industriales) y de todos los materiales.
  • Implica: Gestiona todos los envases que las empresas adheridas al SCRAP tienen en el mercado.

Medidas de ecodiseño para ecommerce

Las empresas de ecommerce pueden implementar diversas medidas de ecodiseño para reducir el impacto ambiental de sus envases:

  • Optimización del uso de materiales: Reducir la cantidad de material utilizado en los envases sin comprometer su funcionalidad.
  • Elección de materiales reciclados y reciclables: Utilizar materiales reciclados en la fabricación de los envases y asegurarse de que sean fácilmente reciclables al final de su vida útil.
  • Reducción del tamaño y peso de los envases: Disminuir el tamaño y peso de los envases para reducir el consumo de materiales y los costes de transporte.
  • Diseño para la reutilización: Diseñar envases que puedan ser reutilizados varias veces antes de ser reciclados.
  • Eliminación de componentes innecesarios: Eliminar componentes innecesarios de los envases, como etiquetas o embalajes adicionales, para reducir el consumo de materiales.
  • Utilización de tintas y adhesivos ecológicos: Utilizar tintas y adhesivos ecológicos que no contaminen el medio ambiente.

Proceso de registro en el RPP

El registro en el Registro de Productores de Producto (RPP) es obligatorio para todas las empresas que pongan envases en el mercado español. El proceso de registro se realiza a través de la sede electrónica del MITECO.

Los pasos a seguir para registrarse en el RPP son:

  1. Acceder a la sede electrónica del MITECO.
  2. Identificarse mediante certificado electrónico.
  3. Completar el formulario de registro con la información requerida.
  4. Adjuntar la documentación necesaria.
  5. Presentar la solicitud de registro.

La documentación necesaria para registrarse en el RPP incluye:

  • Datos identificativos de la empresa.
  • Información sobre los tipos de envases que pone en el mercado.
  • Datos sobre la cantidad de envases puestos en el mercado.
  • Información sobre el SCRAP al que está adherida o la descripción del SIRAP que ha implementado.

Documentación necesaria

Para cumplir con las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 y el PPWR, las empresas de ecommerce deben mantener la siguiente documentación:

  • Número de identificación en el RPP: Acreditar el registro en el RPP del MITECO.
  • Contrato con un SCRAP o documentación del SIRAP: Disponer del contrato con el SCRAP al que estén adheridas o la documentación que acredite la implementación de un SIRAP.
  • Declaración anual de envases: Mantener una copia de la declaración anual de envases puestos en el mercado.
  • Información sobre el ecodiseño de los envases: Documentación que acredite las medidas adoptadas para fomentar el ecodiseño de los envases.
  • Información al consumidor: Mantener una copia de la información proporcionada a los consumidores sobre los impactos ambientales y las obligaciones de gestión de los residuos de los envases.
  • Marcado de envases: Disponer de documentación que acredite que los envases cumplen con los requisitos de marcado establecidos en la legislación.

Sanciones por incumplimiento

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 puede acarrear sanciones económicas importantes, recogidas en la Ley 7/2022 de Residuos y Economía Circular. Las infracciones graves pueden suponer multas de hasta 100.000 €, y en casos muy graves, de hasta 3.500.000 €. Además, las comunidades autónomas pueden abrir procedimientos sancionadores e incluso decretar la suspensión temporal de la actividad de la empresa.

Preguntas frecuentes (FAQ)

¿Qué pasa si mi empresa de ecommerce no se registra en el RPP?

El incumplimiento de la obligación de registrarse en el RPP puede acarrear sanciones económicas importantes.

¿Es obligatorio adherirse a un SCRAP?

Sí, es obligatorio adherirse a un SCRAP o implementar un SIRAP para gestionar los residuos de envases.

¿Cuándo entra en vigor el SDDR?

Se espera que el SDDR entre en funcionamiento en noviembre de 2026

Referencias

  1. [1] sede electrónica del MITECO — https://sede.miteco.gob.es/
  2. [2] sede electrónica del MITECO — https://sede.miteco.gob.es/

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