Artículo 34 del RD 1055/2022: Información y sensibilización sobre residuos de envases

El artículo 34 del Real Decreto 1055/2022 obliga a los agentes económicos implicados en la gestión de envases y residuos de envases a desarrollar acciones de información, comunicación y sensibilización dirigidas a los consumidores y usuarios. El objetivo principal es fomentar la prevención, la reutilización y el reciclaje de envases, así como mejorar la calidad de la recogida separada.

Estas acciones deben ser:

• Claras y accesibles: La información debe ser fácil de entender para el público general.
• Adaptadas a los diferentes canales de comunicación: Se deben utilizar diversos medios, como campañas en medios de comunicación, redes sociales, folletos informativos, etc.
• Coordinadas con las administraciones públicas: Las acciones deben estar alineadas con las políticas y estrategias de las administraciones competentes en materia de residuos.

El artículo 34 se enmarca dentro del Título III ("Responsabilidad Ampliada del Productor") del RD 1055/2022, que transpone la Directiva (UE) 2018/851 en lo relativo a los residuos. Esto significa que las obligaciones establecidas en este artículo son de obligado cumplimiento para los productores de productos envasados que operan en el mercado español.

El incumplimiento de estas obligaciones puede acarrear sanciones económicas, que se clasifican en leves, graves y muy graves, según la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Las multas por infracciones graves pueden alcanzar hasta 100.000 €, y en casos muy graves, hasta 3.500.000 €. Además, las comunidades autónomas pueden iniciar procedimientos sancionadores e incluso suspender temporalmente la actividad de la empresa infractora.

En la práctica, el cumplimiento del artículo 34 se traduce en la implementación de diversas medidas por parte de los productores de productos envasados. Estas medidas pueden incluir:

1. Diseño de campañas de sensibilización: Creación de campañas informativas dirigidas a los consumidores para promover la correcta separación de los residuos de envases en los contenedores correspondientes.
2. Elaboración de materiales informativos: Desarrollo de folletos, guías y otros materiales para explicar cómo reducir, reutilizar y reciclar los envases.
3. Colaboración con entidades locales: Participación en iniciativas promovidas por los ayuntamientos para mejorar la gestión de los residuos de envases en el ámbito local.
4. Información en el etiquetado: Inclusión de información clara y concisa en el etiquetado de los envases sobre cómo deben gestionarse una vez convertidos en residuos.
5. Uso de canales digitales: Aprovechamiento de las redes sociales y otras plataformas online para difundir mensajes de sensibilización y concienciación sobre la importancia de la gestión adecuada de los envases.

Un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) es una entidad que agrupa a varios productores de productos envasados para cumplir de forma colectiva con las obligaciones que establece la ley en materia de gestión de residuos. Los SCRAP se encargan de organizar y financiar las campañas de información, comunicación y sensibilización necesarias para alcanzar los objetivos de prevención, reutilización y reciclaje.

Algunos de los SCRAP más importantes en España son Ecoembes (Ecoembalajes España) para envases domésticos de papel, cartón, plástico, metal y madera, Ecovidrio para envases de vidrio, y GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) para envases comerciales e industriales. GENCI, en particular, ofrece soluciones para la gestión de una amplia variedad de envases, independientemente de su sector de actividad, naturaleza, formato o material.

Las empresas que ponen en el mercado envases comerciales o industriales deben adherirse a un SCRAP como GENCI para cumplir con sus obligaciones legales. Al adherirse a un SCRAP, las empresas no solo cumplen con la ley, sino que también contribuyen a la protección del medio ambiente y a la promoción de la economía circular. GENCI no tiene cuota de adhesión.

Además de los SCRAP, también existe la posibilidad de que los productores constituyan un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada (SIRAP). Sin embargo, la mayoría de las empresas optan por adherirse a un SCRAP por eficiencia operativa.

Algunos ejemplos de campañas de sensibilización exitosas implementadas por SCRAP incluyen:

• Ecoembes: Campaña "Recicla y Respira", que destaca los beneficios del reciclaje para la calidad del aire.
• Ecovidrio: Campaña "La Hora del Reciclaje", que anima a los ciudadanos a reciclar vidrio en un momento determinado del día.
• GENCI: Campañas informativas sobre la correcta gestión de envases industriales en diversos sectores, adaptadas a las necesidades específicas de cada uno.

Estas campañas utilizan diversos canales de comunicación, como televisión, radio, prensa, redes sociales y eventos, para llegar al público objetivo y transmitir mensajes claros y concisos sobre la importancia de la gestión adecuada de los residuos de envases.

El cumplimiento del artículo 34 contribuye a mejorar las tasas de reciclaje en España al aumentar la concienciación de los ciudadanos sobre la importancia de la separación de residuos y al proporcionar información clara y accesible sobre cómo hacerlo correctamente. Según datos del MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico), la tasa de reciclaje de envases domésticos en España alcanzó el 79,8% en 2022. El objetivo es alcanzar el 85% en 2025, tal y como marca la normativa europea.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 34 puede acarrear importantes consecuencias para las empresas. Además de las sanciones económicas, el incumplimiento puede dañar la reputación de la empresa y generar desconfianza entre los consumidores.

Es importante destacar que la Ley 7/2022 clasifica como infracciones muy graves el ejercicio de la actividad sin la comunicación o autorización correspondiente, el abandono de residuos, la ocultación o alteración de datos, y el incumplimiento de las obligaciones del productor de residuos peligrosos. Estas infracciones pueden ser sancionadas con multas de hasta 3.500.000 €.

¿Qué tipo de información debo proporcionar a los consumidores?

Debes proporcionar información clara y accesible sobre cómo reducir, reutilizar y reciclar los envases. Esto incluye información sobre los contenedores adecuados para cada tipo de residuo, los beneficios ambientales del reciclaje y las iniciativas locales de gestión de residuos.

¿Cómo puedo demostrar que estoy cumpliendo con el artículo 34?

Puedes demostrar el cumplimiento del artículo 34 mediante la documentación de las campañas de sensibilización, los materiales informativos elaborados, la participación en iniciativas locales y la información incluida en el etiquetado de los envases. Además, la adhesión a un SCRAP como GENCI facilita el cumplimiento y proporciona un marco para la gestión de la información y la comunicación.

¿Qué diferencia hay entre un SCRAP y un SIRAP?

Un SCRAP es un sistema colectivo en el que varios productores se unen para cumplir con sus obligaciones de RAP. Un SIRAP es un sistema individual en el que un único productor asume la responsabilidad de la gestión de sus residuos de envases. La mayoría de las empresas optan por unirse a un SCRAP debido a las economías de escala y la eficiencia operativa que ofrece.

¿Cuánto cuesta adherirse a un SCRAP?

Los costes de adhesión a un SCRAP varían en función del tipo de envase, el volumen de producción y el SCRAP en cuestión. Algunos SCRAP, como GENCI, no tienen cuota de adhesión, lo que facilita el cumplimiento para las empresas. Es importante comparar las diferentes opciones y elegir el SCRAP que mejor se adapte a las necesidades de tu empresa.

¿Qué beneficios a largo plazo tiene para mi empresa cumplir con el artículo 34?

Cumplir con el artículo 34 no solo te permite evitar sanciones económicas, sino que también mejora la reputación de tu empresa, aumenta la confianza de los consumidores y contribuye a la protección del medio ambiente. Además, la adopción de prácticas sostenibles puede generar ahorros a largo plazo y mejorar la eficiencia de tus procesos productivos.

• Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, por el que se regulan los envases y los residuos de envases: https://www.boe.es/boe/dias/2022/12/28/pdfs/BOE-A-2022-22689.pdf^[2]
• Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular: https://www.boe.es/boe/dias/2022/04/09/pdfs/BOE-A-2022-5834.pdf^[3]
• Ecoembes: https://www.ecoembes.com/^[4]
• Ecovidrio: https://www.ecovidrio.es/^[5]
• GENCI: https://www.genci.es/^[6]
• Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO): https://www.miteco.gob.es/^[7]