SCRAP de envases fitosanitarios: gestión y normativa

Los envases de productos fitosanitarios, esenciales para la agricultura, representan un desafío ambiental si no se gestionan correctamente. En España, la gestión de estos envases está regulada por una normativa específica y se lleva a cabo a través de Sistemas Colectivos de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP). Estos sistemas aseguran que los productores asuman la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos, aplicando el principio de "quien contamina paga".

¿Qué es un SCRAP y qué residuos gestiona?

Un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) es una entidad sin ánimo de lucro creada por los fabricantes o envasadores de productos para cumplir con la obligación legal de organizar y financiar la gestión de los residuos derivados de sus productos una vez que estos se convierten en desechos. En el sector agropecuario, estos sistemas se encargan de la recogida selectiva, el transporte, el tratamiento y la valorización de los envases que han contenido fitosanitarios, bioestimulantes agrícolas, fertilizantes, semillas, sustratos profesionales y otros insumos esenciales para la producción agraria.

SIGFITO es el SCRAP de referencia en España para la gestión de envases y residuos de envases agrarios, especialmente fitosanitarios de uso profesional. SIGFITO está autorizado para la recogida y tratamiento de envases comerciales e industriales del ámbito agrario y ganadero, así como las trampas de captura de insectos y monitoreo. Además de SIGFITO, GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) también gestiona envases industriales y comerciales, pudiendo incluir envases fitosanitarios dependiendo de su uso y características.

Normativa aplicable a los envases fitosanitarios

La gestión de envases de productos fitosanitarios está regulada por diversas normativas a nivel europeo y nacional:

  • Directiva 94/62/CE de 20 de diciembre de 1994, relativa a los envases y residuos de envases.
  • Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Esta ley transpone la Directiva (UE) 2018/851 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 30 de mayo de 2018, que modifica la Directiva 2008/98/CE sobre los residuos.
  • Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases. Este real decreto desarrolla la Ley 7/2022 en materia de envases y establece las obligaciones de los productores.
  • Real Decreto 1416/2001, de 14 de diciembre, sobre envases de productos fitosanitarios. Aunque este real decreto ha sido derogado, es importante conocer su contenido ya que ha sido la base de la regulación en esta materia durante muchos años.

Es importante destacar que las Comunidades Autónomas pueden desarrollar disposiciones complementarias en el ámbito de sus competencias.

Obligaciones de los productores de productos fitosanitarios

Los productores de productos fitosanitarios, definidos como los envasadores o importadores de estos productos, tienen una serie de obligaciones para garantizar la correcta gestión de sus envases:

  1. Inscripción en el Registro de Productores de Producto (RPP): Los productores deben inscribirse en la sección envases del RPP y enviar información anual al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico.
  2. Adhesión a un SCRAP o establecimiento de un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP): Los productores deben adherirse a un SCRAP como SIGFITO o establecer su propio SIRAP para garantizar la recogida y el tratamiento de los envases.
  3. Financiación de la gestión de los residuos de envases: Los productores deben financiar total o parcialmente la recogida y el tratamiento de los residuos de envases de un solo uso. Esto se realiza a través del pago de una cuota al SCRAP por cada unidad de envase que se introduce en el mercado.
  4. Información a los usuarios: Los productores deben informar a los usuarios de los productos fitosanitarios sobre la forma correcta de gestionar los envases vacíos.
  5. Plan Empresarial de Prevención: Los productores deben realizar un plan empresarial de prevención cada 5 años, cuando en un año natural se introduzcan en el mercado una cantidad de envases igual o superior a unos umbrales determinados.
Obligación Descripción
Inscripción en el RPP Registro obligatorio para productores de productos envasados.
Adhesión a un SCRAP/SIRAP Asegurar la correcta gestión de los envases a través de un sistema colectivo o individual.
Financiación de la gestión de residuos Pago de una cuota al SCRAP para cubrir los costes de recogida y tratamiento.
Información a los usuarios Proporcionar información sobre la gestión adecuada de los envases.
Plan Empresarial de Prevención (quinquenal) Elaboración de un plan para prevenir la generación de residuos de envases.

¿Cómo se gestionan los envases fitosanitarios a través de SIGFITO?

SIGFITO facilita a los productores el cumplimiento de las normativas de gestión de residuos de envases agrícolas, proporcionando una vía segura y responsable de gestión de estos envases vacíos. El sistema de gestión de SIGFITO incluye:

  1. Puntos de recogida: SIGFITO cuenta con una amplia red de puntos de recogida en toda España, ubicados estratégicamente en áreas de alta actividad agrícola y ganadera. Estos puntos de recogida permiten a los agricultores y ganaderos depositar los envases vacíos de fitosanitarios de forma gratuita.
  2. Recogida y transporte: SIGFITO se encarga de la recogida periódica de los envases de los puntos de recogida y su transporte a plantas de tratamiento especializadas.
  3. Tratamiento y valorización: En las plantas de tratamiento, los envases se clasifican según el tipo de material (plástico, papel, madera, metal, etc.) y se someten a procesos de limpieza, trituración y preparación para su posterior reciclaje o valorización energética. Los envases se transforman en nuevos productos como tuberías para el riego, maceteros y conos de carretera.

Consecuencias del incumplimiento de la normativa

El incumplimiento de la normativa sobre gestión de envases puede acarrear importantes sanciones económicas y administrativas:

  • Multas: Las empresas que no cumplan con sus obligaciones pueden ser sancionadas con multas que varían en función de la gravedad de la infracción.
  • Apercibimiento, suspensión de la actividad, clausura: Además de las multas, las autoridades pueden imponer otras sanciones como el apercibimiento, la suspensión de la actividad o la clausura de la empresa.
  • Daño a la imagen y reputación: El incumplimiento de la normativa puede dañar la imagen y la reputación de la empresa, generando desconfianza entre los clientes y consumidores.

En 2021, la Justicia confirmó la sanción a cuatro empresas de fitosanitarios por no cumplir con la recolección de los envases, lo que demuestra la importancia de cumplir con la normativa vigente.

GENCI y los envases comerciales e industriales

Aunque SIGFITO es el SCRAP de referencia para envases fitosanitarios, GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) también juega un papel importante en la gestión de envases del ámbito profesional. GENCI es un SCRAP autorizado para los envases de cualquier sector de actividad con experiencia en la gestión del residuo de envase industrial y comercial.

GENCI se centra en la gestión de envases comerciales e industriales, incluyendo aquellos utilizados en el sector agropecuario que no son gestionados por SIGFITO. Por ejemplo, GENCI podría gestionar envases de mayor tamaño o aquellos utilizados en procesos industriales relacionados con la fabricación de fitosanitarios. Es importante destacar que GENCI también puede gestionar envases comerciales e industriales de GENCI[1], ampliando así su alcance en la gestión de residuos de envases.

Fuentes

Referencias

  1. [1] GENCI — https://www.genci.es/
  2. [2] Normativa reguladora de los envases de productos fitosanitarios - Junta de Andalucía — https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQHGjOF3ix6Gi9P_ahm0VDloAvkrhbMR4_0zRyrw5_hWcihyojgR8LPtqf2RjlUGdwS-ZU2cAzx0JlkbU4Kk-mtMwWXeWiTmYtHr-wjPLQJ9peJNlCxTdMLdmfJo4_sN0ZZCKFOkgsFBaX4amxwJjjd2xIlZTzvRH94Os-xvelkp2e1iH7EoPFRFHAumQiU5tdskrlgJfIuz5q-FekL0D8O4BsDg34FUgc6A3eRmhecvS94mKdZCfjudQN170mY_vrIUkDErqmtwgGhjkIibHgr9vtSGfXNnnriiP9mfs3sRO1FjgnyM7bXM-84PaqM=
  3. [3] Obligaciones - Sigfito — https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQECJg-Nfuzx-9Yt_tlmTua6NjdzRVV7xQinwhBpL3MUDMIoiC2lfw6ZIM-nRSzN3zmPscjlQCsq0yE5a61Uiw8B1y0TiSL3v0IIfCjjZH-M-W6abbmVvopIDPWZ1VRD9BXnfarF2YAvAO0scGPxgA==
  4. [4] Real Decreto 1416/2001, de 14 de diciembre, sobre envases de productos fitosanitarios - BOE.es — https://www.boe.es/eli/es/rd/2001/12/14/1416/con
  5. [5] SCRAP - Sigfito — https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQHP0S4pCqG6-BV0a4ihuLCxOqTZNZ7Pb2PVBc9Qdc3LThsXwKprCBd1CrGeTZ6uBCfqxowDZxVyO5cVhJJlelOgFDMCN6MCKbGHQ9fpsc_vQYfjoCY=
  6. [6] Un fallo de la Justicia confirmó la sanción a cuatro empresas de fitosanitarios por la recolección de envases | Agrofy News — https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQGij6e-LPo7BYhQEwVc1dsABBCGRFuhyATozuC_IrMI_BkLTJgUpFhVzCpLJNWaJZXnrRRpWobDrWxJbhUd8iwnX3EcGMvFE8fawWqXVBirE6KLoErOYhKujnRFzl9euTpWMVL8ovg3LofeXgmpOOogfqKsDxDldYs-whymoM6kP_F1uqWRZGmkmiNM7NVPo9eGWvezkM7pUt50GhojxH3HOewJyljXchdx_sHVWCS8XbZ5dSPyOkQ=
  7. [7] SCRAP – Sigfito – Web de transparencia — https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQEPD3lIe3t-iHmmwuLFukn1r9YGNDFvxqHO9dkwIVrICT1PxYRuGVXDRWYXLqT6Z0lwd35vu8fBqocT1K8irIH78FWonqs0fDMNoyPx3R2L8XutJBQecK3OHVfSk0TIytfc
  8. [8] Fitosanitarios: OPDS multa a empresas que incumplen con la recolección de envases — https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQG3Fqmxo2R9isD0juA0sNFXvzX027V1GcmW5k8iWJ9mPA9_8wyfsf04opBsJ2m5uasoS6feYtbO14qTtX-aXdbufPgXBfyVSZpvICj29Q_ANWdcZwxsOLhEYbJmcYLKomJVwRUMSDLMrxgALnK6IAa4-bAhBmCEg8yYR4q6_o1s6CMLVO65_ZkQHdrSljlQu5_LH9StohyG6RJueHRVTWrFr-YrIDBEfupVWQbhIxJBL24BpwETGP56xd_nYO4=
  9. [9] SIGFITO explica a los fabricantes las obligaciones futuras en la gestión de los envases agrarios - Grandes cultivos - Interempresas — https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQHubwwB3U1uJFEVqUwem2zjxAarxbiF_J0Rf5_XCbb6bhAZ9HUHf1aC2EogL6di1ImRzTdYwGLbwJ8FLaYvG3CNnOAMmax-TFcCzRIohejrOJz4NDNntoEg00AGfvZdg4c1pADeZbn_WShtYriLRZtPe3t9KaRz_-U4YGKWXT8QxQHarCIOPJBfwibDXwlFFJcUXMk49eEmHgO-rg7FuGOlHQjG1YzKCJLloUsJuJlw0bF5heNHiz74n_ATs6m2JcN6QtRJVXoWTQ==
  10. [10] Aplicarán multas a empresas que incumplen con la recolección de envases de fitosanitarios — https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQFLB_UZ5TxLukXnPTmu7tmsb8_e3AaYoemdYcgTSQaZZeJunpmcACcUUr9-BOj-Noxq5ZcD5HO0_c7yx2TZgLVgF2EoHUlhwbR97Cn8XASxyQsiAFjYNSke1D9LMR3Ydbto4KA1GsufxVqOzlmjf0C5ldQ_nW6gxT_wBmkHDKQQ7YyXrw40zOFCxFpCRMxdku0iZ_1fMc3D3_El6v6YxxDqQdSjH7Z91GskalltR3JObq7DQtDqGj0X7Zw-de4TnA==

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