¿Cómo se demuestra el origen reciclado del material en un envase?

La Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) es un principio fundamental de la legislación europea y española en materia de residuos. Este principio establece que los productores de productos son responsables de la gestión de los residuos generados por sus productos al final de su vida útil. En el contexto de los envases, la RAP implica que los productores deben asumir la responsabilidad financiera y organizativa de la recogida, el reciclaje y la valorización de los residuos de envases.

Para cumplir con la RAP, los productores pueden adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o establecer un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP). Los SCRAP son organizaciones que gestionan colectivamente los residuos de envases de varios productores, mientras que los SIRAP son sistemas individuales gestionados por cada productor. En España, existen varios SCRAP autorizados que gestionan diferentes tipos de envases, como Ecoembes para envases domésticos de plástico, metal, briks, papel y cartón, Ecovidrio para envases de vidrio y GENCI para envases comerciales e industriales.

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, y el Real Decreto 1055/2022 de envases y residuos de envases, establecen las obligaciones de los productores en materia de RAP. Estas obligaciones incluyen la inscripción en el Registro de Productores de Producto, la participación en un SCRAP o la creación de un SIRAP, el marcado claro de los envases y la declaración anual de los envases puestos en el mercado. El incumplimiento de estas obligaciones puede acarrear sanciones económicas.

La Ley 7/2022 establece objetivos de reciclaje ambiciosos y fomenta el uso de materiales reciclados en los envases. En particular, la ley establece que las botellas de tereftalato de polietileno (PET) deben contener al menos un 25% de plástico reciclado a partir del 1 de enero de 2025, y al menos un 30% a partir del 1 de enero de 2030.

El Real Decreto 1055/2022 desarrolla estas obligaciones y establece requisitos de sostenibilidad para los envases, incluyendo criterios para envases reciclables, contenido de plástico reciclado y disposiciones relativas a las materias primas de origen biológico en los envases de plástico. Además, el Real Decreto establece objetivos de reutilización para ciertos tipos de envases, como los envases de bebida en el sector de la hostelería y la restauración.

Asimismo, desde 2023 está en vigor un impuesto especial de 0,45 €/kg sobre plástico virgen no reciclado en envases no reutilizables. Este impuesto tiene como objetivo fomentar el ecodiseño y el uso de materiales reciclados.

Para demostrar el origen reciclado del material en un envase, es necesario contar con una certificación emitida por una entidad acreditada. La norma UNE-EN 15343:2008 ("Plásticos. Plásticos reciclados. Trazabilidad y evaluación de conformidad del reciclado de plásticos y contenido en reciclado") es la referencia para certificar el contenido en plástico reciclado de los envases. Esta norma establece los requisitos para la trazabilidad del reciclado de plásticos y la evaluación de la conformidad del contenido reciclado.

La certificación UNE-EN 15343 permite verificar tanto el origen del material reciclado como su porcentaje exacto dentro del producto final. Para obtener la certificación, es necesario que cada eslabón de la cadena de suministro, hasta la fabricación del envase final, esté certificado. Esto implica que los recicladores de residuos plásticos deben operar de acuerdo con altos estándares e implementar las mejores prácticas.

El proceso de certificación incluye la evaluación documental, el análisis del origen de los materiales y, si es necesario, una auditoría presencial. La certificación debe ser emitida por una entidad acreditada por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) en España o por un organismo de acreditación designado en otro Estado miembro de la Unión Europea. AENOR es una de las entidades acreditadas en España para certificar bajo la norma UNE-EN 15343. SGS también está acreditada por ENAC para emitir la certificación UNE-EN 15343.

Además de la norma UNE-EN 15343, existen otras certificaciones que pueden ser relevantes para demostrar la sostenibilidad de los envases, como la norma ISO 14021, que establece los requisitos para las autodeclaraciones ambientales.

Las empresas que fabrican, importan o comercializan productos envasados en España tienen una serie de obligaciones en relación con el origen reciclado de los envases. Estas obligaciones se derivan de la Ley 7/2022, el Real Decreto 1055/2022 y otras normativas aplicables.

Las principales obligaciones son:

1. Inscripción en el Registro de Productores de Producto: Las empresas deben inscribirse en la sección de envases del Registro de Productores de Productos.
2. Participación en un SCRAP o establecimiento de un SIRAP: Las empresas deben adherirse a un SCRAP o establecer un SIRAP para gestionar los residuos de sus envases.
3. Cumplimiento de los objetivos de reciclaje y reutilización: Las empresas deben cumplir con los objetivos de reciclaje y reutilización establecidos en la normativa.
4. Uso de materiales reciclados: Las empresas deben utilizar materiales reciclados en sus envases, cumpliendo con los porcentajes mínimos establecidos en la normativa.
5. Certificación del origen reciclado: Las empresas deben certificar el origen reciclado de los materiales utilizados en sus envases mediante una entidad acreditada.
6. Etiquetado de los envases: Las empresas deben etiquetar los envases de forma clara y visible, informando sobre el tipo de material, la reciclabilidad y el contenido de material reciclado.
7. Declaración anual de envases: Las empresas deben declarar anualmente los envases puestos en el mercado, informando sobre las cantidades, los tipos de materiales y el origen de los materiales reciclados.

El incumplimiento de estas obligaciones puede acarrear sanciones económicas, que pueden oscilar entre 2.000 y 3.500.000 euros, dependiendo de la gravedad de la infracción.

No poder demostrar el origen reciclado de los materiales en los envases puede acarrear diversas consecuencias negativas para las empresas:

• Sanciones económicas: El incumplimiento de la normativa sobre residuos y envases puede dar lugar a multas significativas.
• Pérdida de beneficios fiscales: Las empresas que no puedan demostrar el uso de materiales reciclados en sus envases no podrán acceder a las exenciones o bonificaciones fiscales previstas en la normativa.
• Daño a la reputación: La falta de transparencia y la incapacidad de demostrar el compromiso con la sostenibilidad pueden dañar la imagen y la reputación de la empresa ante los consumidores y otros grupos de interés.
• Pérdida de competitividad: En un mercado cada vez más exigente en materia de sostenibilidad, las empresas que no puedan ofrecer envases con materiales reciclados certificados pueden perder competitividad frente a sus competidores.

• SCRAP de envases: qué son, cómo funcionan y qué empresas los necesitan^[1]
• SCRAP de envases: claves para las empresas en España - Recircular^[2]
• SCRAP de envases en España, ¿Qué es y cómo funciona?^[3]
• SCRAP en España: qué es y cómo cumplir la normativa de residuos – Urbaser^[4]
• Qué es un SCRAP de envases y cómo funciona en España - Sintac Recycling^[5]
• Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular - BOE.es^[6]
• Cambio en la Certificación de Plástico Reciclado - Páez Aduanas^[7]
• Reciclabilidad RecyClass - AIMPLAS^[8]
• Certificación de contenido reciclado | Cumplimiento de normativas de embalaje^[9]
• ¿Cómo justificar que un producto contiene plástico reciclado? UNE-EN 15343 | SGS Spain^[10]
• [Cómo# ¿Cómo se demuestra el origen reciclado del material en un envase? META: Guía sobre cómo demostrar el origen reciclado de materiales en envases en España. Normativa, certificaciones, trazabilidad y obligaciones para fabricantes.

La creciente preocupación por la sostenibilidad y la economía circular ha impulsado la demanda de envases con materiales reciclados. En España, la legislación exige cada vez más el uso de materiales reciclados en los envases y establece mecanismos para verificar su origen. Este artículo explica cómo se puede demostrar el origen reciclado del material en un envase, abordando la normativa aplicable, los sistemas de certificación, la importancia de la trazabilidad y las obligaciones de los productores.

La Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) es un principio fundamental de la legislación europea y española en materia de residuos. Este principio establece que los productores de productos son responsables de la gestión de los residuos generados por sus productos al final de su vida útil. En el contexto de los envases, la RAP implica que los productores deben asumir la responsabilidad financiera y organizativa de la recogida, el reciclaje y la valorización de los residuos de envases.

Para cumplir con la RAP, los productores pueden adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o establecer un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP). Los SCRAP son organizaciones que gestionan colectivamente los residuos de envases de varios productores, mientras que los SIRAP son sistemas individuales gestionados por cada productor. En España, existen varios SCRAP autorizados que gestionan diferentes tipos de envases, como Ecoembes para envases domésticos de plástico, metal, briks, papel y cartón, Ecovidrio para envases de vidrio y GENCI para envases comerciales e industriales.

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, y el Real Decreto 1055/2022 de envases y residuos de envases, establecen las obligaciones de los productores en materia de RAP. Estas obligaciones incluyen la inscripción en el Registro de Productores de Producto, la participación en un SCRAP o la creación de un SIRAP, el marcado claro de los envases y la declaración anual de los envases puestos en el mercado. El incumplimiento de estas obligaciones puede acarrear sanciones económicas.

La Ley 7/2022 establece objetivos de reciclaje ambiciosos y fomenta el uso de materiales reciclados en los envases. En particular, la ley establece que las botellas de tereftalato de polietileno (PET) deben contener al menos un 25% de plástico reciclado a partir del 1 de enero de 2025, y al menos un 30% a partir del 1 de enero de 2030.

El Real Decreto 1055/2022 desarrolla estas obligaciones y establece requisitos de sostenibilidad para los envases, incluyendo criterios para envases reciclables, contenido de plástico reciclado y disposiciones relativas a las materias primas de origen biológico en los envases de plástico. Además, el Real Decreto establece objetivos de reutilización para ciertos tipos de envases, como los envases de bebida en el sector de la hostelería y la restauración.

Asimismo, desde 2023 está en vigor un impuesto especial de 0,45 €/kg sobre plástico virgen no reciclado en envases no reutilizables. Este impuesto tiene como objetivo fomentar el ecodiseño y el uso de materiales reciclados.

Para demostrar el origen reciclado del material en un envase, es necesario contar con una certificación emitida por una entidad acreditada. La norma UNE-EN 15343:2008 ("Plásticos. Plásticos reciclados. Trazabilidad y evaluación de conformidad del reciclado de plásticos y contenido en reciclado") es la referencia para certificar el contenido en plástico reciclado de los envases. Esta norma establece los requisitos para la trazabilidad del reciclado de plásticos y la evaluación de la conformidad del contenido reciclado.

La certificación UNE-EN 15343 permite verificar tanto el origen del material reciclado como su porcentaje exacto dentro del producto final. Para obtener la certificación, es necesario que cada eslabón de la cadena de suministro, hasta la fabricación del envase final, esté certificado. Esto implica que los recicladores de residuos plásticos deben operar de acuerdo con altos estándares e implementar las mejores prácticas.

El proceso de certificación incluye la evaluación documental, el análisis del origen de los materiales y, si es necesario, una auditoría presencial. La certificación debe ser emitida por una entidad acreditada por la Entidad Nacional de Acreditación (ENAC) en España o por un organismo de acreditación designado en otro Estado miembro de la Unión Europea. AENOR es una de las entidades acreditadas en España para certificar bajo la norma UNE-EN 15343. SGS también está acreditada por ENAC para emitir la certificación UNE-EN 15343.

Además de la norma UNE-EN 15343, existen otras certificaciones que pueden ser relevantes para demostrar la sostenibilidad de los envases, como la norma ISO 14021, que establece los requisitos para las autodeclaraciones ambientales.

Las empresas que fabrican, importan o comercializan productos envasados en España tienen una serie de obligaciones en relación con el origen reciclado de los envases. Estas obligaciones se derivan de la Ley 7/2022, el Real Decreto 1055/2022 y otras normativas aplicables.

Las principales obligaciones son:

1. Inscripción en el Registro de Productores de Producto: Las empresas deben inscribirse en la sección de envases del Registro de Productores de Productos.
2. Participación en un SCRAP o establecimiento de un SIRAP: Las empresas deben adherirse a un SCRAP o establecer un SIRAP para gestionar los residuos de sus envases.
3. Cumplimiento de los objetivos de reciclaje y reutilización: Las empresas deben cumplir con los objetivos de reciclaje y reutilización establecidos en la normativa.
4. Uso de materiales reciclados: Las empresas deben utilizar materiales reciclados en sus envases, cumpliendo con los porcentajes mínimos establecidos en la normativa.
5. Certificación del origen reciclado: Las empresas deben certificar el origen reciclado de los materiales utilizados en sus envases mediante una entidad acreditada.
6. Etiquetado de los envases: Las empresas deben etiquetar los envases de forma clara y visible, informando sobre el tipo de material, la reciclabilidad y el contenido de material reciclado.
7. Declaración anual de envases: Las empresas deben declarar anualmente los envases puestos en el mercado, informando sobre las cantidades, los tipos de materiales y el origen de los materiales reciclados.

El incumplimiento de estas obligaciones puede acarrear sanciones económicas, que pueden oscilar entre 2.000 y 3.500.000 euros, dependiendo de la gravedad de la infracción.

No poder demostrar el origen reciclado de los materiales en los envases puede acarrear diversas consecuencias negativas para las empresas:

• Sanciones económicas: El incumplimiento de la normativa sobre residuos y envases puede dar lugar a multas significativas.
• Pérdida de beneficios fiscales: Las empresas que no puedan demostrar el uso de materiales reciclados en sus envases no podrán acceder a las exenciones o bonificaciones fiscales previstas en la normativa.
• Daño a la reputación: La falta de transparencia y la incapacidad de demostrar el compromiso con la sostenibilidad pueden dañar la imagen y la reputación de la empresa ante los consumidores y otros grupos de interés.
• Pérdida de competitividad: En un mercado cada vez más exigente en materia de sostenibilidad, las empresas que no puedan ofrecer envases con materiales reciclados certificados pueden perder competitividad frente a sus competidores.

• SCRAP de envases: qué son, cómo funcionan y qué empresas los necesitan^[11]
• SCRAP de envases: claves para las empresas en España - Recircular^[12]
• SCRAP de envases en España, ¿Qué es y cómo funciona?^[13]
• SCRAP en España: qué es y cómo cumplir la normativa de residuos – Urbaser^[14]
• Qué es un SCRAP de envases y cómo funciona en España - Sintac Recycling^[15]
• Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular - BOE.es^[16]
• Cambio en la Certificación de Plástico Reciclado - Páez Aduanas^[17]
• Reciclabilidad RecyClass - AIMPLAS^[18]
• Certificación de contenido reciclado | Cumplimiento de normativas de embalaje^[19]
• ¿Cómo justificar que un producto contiene plástico reciclado? UNE-EN 15343 | SGS Spain^[20]
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