PPWR y HORECA: ¿Cuándo se prohíben los envases monodosis?

El PPWR busca reducir la generación de residuos de envases, fomentando la reutilización y el reciclaje. En el sector HORECA, esto se traduce en la prohibición de ofrecer ciertos productos en envases de un solo uso, especialmente aquellos que se consideran innecesarios o fácilmente sustituibles por opciones reutilizables.

Esta prohibición afectará a productos como:

• Sobres individuales de salsas (kétchup, mayonesa, mostaza, vinagre).
• Sobres de azúcar, leche y otros condimentos.
• Porciones individuales de mantequilla y mermelada.
• Mini botes de cosméticos, geles y champús en hoteles.
• Vasos, platos y cubiertos desechables.

El objetivo es reducir drásticamente la cantidad de residuos generados por el sector HORECA y promover prácticas más sostenibles. Se estima que se desechan millones de sobres, cápsulas y sticks cada día en Europa.

El PPWR establece un calendario progresivo para la eliminación de los envases monodosis en el sector HORECA. La normativa entra en vigor de forma progresiva a partir del verano de 2026, estableciendo la fecha límite de adaptación para el 12 de agosto de 2026. Sin embargo, la prohibición total de la introducción en el mercado europeo de envases monodosis de plástico no será hasta el 1 de enero de 2030.

En España, se permitirá el uso de sobres fabricados con plástico compostable certificado hasta el año 2030, fecha en la que la prohibición será total. Los servicios de comida a domicilio y para llevar podrán seguir utilizando sobres, siempre que cumplan los criterios de sostenibilidad establecidos por la UE.

En febrero de 2032, la Comisión Europea evaluará cuál ha sido el impacto medioambiental de la medida.

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, ya establece medidas para reducir el consumo de plásticos de un solo uso en España. Esta ley refuerza la aplicación del principio de jerarquía mediante la obligatoriedad del uso de instrumentos económicos y regula el régimen jurídico de la prevención, producción y gestión de los residuos y el régimen jurídico aplicable a los suelos contaminados.

El PPWR complementa esta ley, estableciendo objetivos de reducción de residuos de envases per cápita:

• Reducción del 5% para 2030.
• Reducción del 10% para 2035.
• Reducción del 15% para 2040.

Además, la Ley 7/2022 establece que los comercios minoristas de más de 400 m² deben destinar el 20% del área comercial a la oferta de productos sin embalaje primario o envases reutilizables y deberán aceptar recipientes reutilizables en condiciones adecuadas de higiene.

La Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) es un principio fundamental en la gestión de residuos, que implica que los productores asumen la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos. Esto incluye la recogida, el tratamiento y la valorización de los residuos.

Para cumplir con la RAP, las empresas deben adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o montar un sistema individual de gestión (SIRAP). Los SCRAP son entidades colectivas a través de las cuales los productores financian y organizan la recogida y el reciclaje de los residuos de sus envases.

Algunos de los SCRAP más relevantes en España son:

ECOEMBES (Ecoembalajes España) es el principal SCRAP de envases en España, responsable de la gestión de envases domésticos de papel, cartón, plástico, metal y madera. GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP especializado en la gestión de envases comerciales e industriales.

Las empresas del sector HORECA deben analizar qué tipo de envases ponen en el mercado y adherirse al SCRAP correspondiente. En el caso de envases comerciales e industriales, GENCI^[1] es un SCRAP de referencia multisectorial.

El proceso para cumplir con la RAP implica:

1. Inscribirse en el Registro de Productores de Producto del MITECO.
2. Elegir un SCRAP y firmar el contrato de adhesión.
3. Declarar anualmente los envases comercializados.
4. Incluir el número de registro en cada factura.

El incumplimiento de la normativa de residuos y envases puede acarrear sanciones económicas significativas. Las sanciones varían según la gravedad de la infracción:

• Infracciones leves: hasta 2.000 €.
• Infracciones graves: desde 2.001 € hasta 45.000 €.
• Infracciones muy graves: desde 45.001 € hasta 1.750.000 €.

Ante la prohibición de los envases monodosis, el sector HORECA debe buscar alternativas más sostenibles. Algunas opciones son:

• Dispensadores recargables de salsas, azúcar, leche, etc.
• Envases reutilizables o retornables.
• Tarros colectivos para mermelada, mantequilla, etc.
• Uso de envases compostables certificados (permitido hasta 2030 en España).

Estas alternativas no solo ayudan a reducir la generación de residuos, sino que también pueden mejorar la imagen de marca y atraer a clientes concienciados con el medio ambiente.

• Restricción de envases monodosis en hostelería: aplicación del Reglamento Europeo de Envases para la reducción de residuos a partir de 2026^[2]
• La UE pone fecha al fin de las monodosis en hostelería y fuerza a las empresas especializadas a reinventarse - Sivarious^[3]
• La Unión Europea prohíbe envases monodosis - Supercash^[4]
• Cómo Trabajamos - GENCI - Soluciones en Gestión de Envases^[5]
• GENCI, SCRAP de envases comerciales e industriales - ECOticias.com^[6]
• Residuos de envases en HORECA: Guía para cumplir la normativa^[7]
• PROHIBICIÓN DE MONODOSIS EN HOTELES Y RESTAURANTES : EL BIOPLÁSTICO COMPOSTABLE COMO SOLUCIÓN RESPETUOSA CON EL MEDIO AMBIENTE. - Prime Biopolymers^[8]
• Adiós a las monodosis en hostelería: la UE pone fecha y obliga a cambiar los envases^[9]
• Genci - Scrap de Envases Comerciales e Industriales^[10]
• GENCI presenta sus tarifas 2025 para envases industriales y comerciales^[11]
• [Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular - BOE.es](https://vertexaisearch.cloud.google.com/grounding-api-redirect/AUZIYQEhyoG66NrJhCjQ4qz1iP9-QhGXaJCZcPtALv