Residuos de envases comerciales e industriales: Cumple el RD 1055/2022

El artículo 25 del RD 1055/2022 se centra en las obligaciones específicas para los agentes económicos en relación con los envases comerciales e industriales. Estas obligaciones buscan fomentar la prevención, la reutilización y el reciclado de los envases, así como mejorar la gestión de los residuos generados.

Las principales obligaciones que establece este artículo son:

• Responsabilidad ampliada del productor (RAP): Los productores de productos envasados deben asumir la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos de envases que ponen en el mercado. Esto implica adherirse a un SCRAP o establecer un SIRAP.
• Registro de Productores de Producto (RPP): Los productores deben inscribirse en el [RPP](https://www.miteco.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/prevencion-y-gestion-de-residuos/registro-de-productores-de-producto/, gestionado por el MITECO, declarando los tipos, materiales y formatos de los envases que introducen en el mercado. Deben actualizar esta información anualmente.
• Información: Los productores deben proporcionar información clara y precisa sobre los envases, incluyendo su composición, peso y las opciones de reutilización y reciclado.
• Diseño para la reciclabilidad: Los envases deben diseñarse de manera que se facilite su reciclado, evitando el uso de materiales o componentes que dificulten este proceso.
• Marcado: Los envases deben estar marcados de acuerdo con la normativa vigente para facilitar su identificación y clasificación.
• Recogida separada: Los productores deben participar en sistemas de recogida separada de residuos de envases, ya sea a través de los SCRAP o mediante sistemas propios.
• Cumplir objetivos de reciclado: Se deben cumplir los objetivos mínimos de reciclado establecidos en el artículo 10 del Real Decreto.
• Planes de prevención y ecodiseño: Elaborar y aplicar planes empresariales de prevención y ecodiseño cada 5 años.

El artículo 25 del RD 1055/2022 se aplica a los agentes económicos que introducen en el mercado español productos envasados en envases comerciales e industriales. Esto incluye a:

• Productores de productos envasados: Empresas que fabrican o importan productos y los ponen en el mercado envasados.
• Envasadores: Empresas que envasan productos para terceros.
• Importadores: Empresas que importan productos envasados desde otros países.
• Distribuidores y minoristas: En algunos casos, pueden tener responsabilidades adicionales en relación con la gestión de los residuos de envases.
• Plataformas de comercio electrónico: Si introducen en el mercado envases para la comercialización de productos envasados por un tercero, tendrán la consideración de envasador respecto de dichos envases.

Es importante destacar que la definición de "productor" en este contexto es amplia y abarca a cualquier agente económico que ponga en el mercado productos envasados, independientemente de su tamaño o sector de actividad.

Los envases comerciales e industriales son aquellos que se utilizan para contener, proteger, manipular, distribuir y presentar mercancías destinadas a ser vendidas o utilizadas en el ámbito comercial o industrial. Se diferencian de los envases domésticos, que son los que se generan en los hogares.

Algunos ejemplos comunes de envases comerciales e industriales son:

• Cajas de cartón para el transporte de mercancías.
• Palets de madera o plástico.
• Bidones y contenedores para productos químicos o alimentarios.
• Film estirable para embalaje.
• Sacos para materiales a granel.
• Envases de servicio (los que se llenan en el punto de venta).

Para cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 25 del RD 1055/2022, los agentes económicos tienen dos opciones principales:

1. Adherirse a un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor): Los SCRAP son organizaciones sin ánimo de lucro que se encargan de gestionar los residuos de envases en nombre de sus empresas adheridas. Al adherirse a un SCRAP, los productores delegan en este la responsabilidad de cumplir con las obligaciones de recogida, reciclado y valorización de los residuos de envases. Un SCRAP de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales es GENCI^[1] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales).
2. Establecer un SIRAP (Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor): Los SIRAP son sistemas propios que los productores pueden establecer para gestionar sus residuos de envases de forma individual. Para establecer un SIRAP, los productores deben obtener la autorización de la autoridad competente y demostrar que cumplen con los objetivos de recogida, reciclado y valorización establecidos en la normativa.

La elección entre adherirse a un SCRAP o establecer un SIRAP dependerá de las características de cada empresa, su volumen de actividad y su capacidad para gestionar los residuos de envases de forma eficiente.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el artículo 25 del RD 1055/2022 puede acarrear sanciones económicas y otras medidas correctivas. La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, establece el régimen sancionador aplicable en estos casos.

Las sanciones pueden variar en función de la gravedad del incumplimiento, el volumen de actividad de la empresa y otros factores. En los casos más graves, se pueden imponer multas de hasta 3.500.000 euros, así como la suspensión o revocación de autorizaciones. Las infracciones graves pueden suponer multas de hasta 100.000 €.

Además de las sanciones económicas, el incumplimiento de las obligaciones en materia de gestión de residuos de envases puede dañar la imagen y la reputación de la empresa, así como generar un impacto negativo en el medio ambiente.

GENCI^[2] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP de referencia multisectorial para la gestión de envases comerciales e industriales en España. Su objetivo principal es ayudar a las empresas a cumplir con sus obligaciones en materia de responsabilidad ampliada del productor (RAP) de envases, de una manera eficiente y sostenible.

En 2023, GENCI^[3] gestionó más de 150.000 toneladas de residuos de envases comerciales e industriales en toda España.

GENCI^[4] ofrece a sus empresas adheridas una amplia gama de servicios, que incluyen:

• Asesoramiento y consultoría en materia de gestión de envases.
• Organización y gestión de la recogida y el reciclado de residuos de envases.
• Información y formación sobre las obligaciones legales y las mejores prácticas en materia de gestión de envases.
• Representación de los intereses de sus empresas adheridas ante las autoridades competentes.

Al adherirse a GENCI^[5], las empresas pueden delegar en este SCRAP la responsabilidad de cumplir con las obligaciones establecidas en el artículo 25 del RD 1055/2022, garantizando una gestión adecuada de sus residuos de envases y contribuyendo a la protección del medio ambiente. Además, GENCI^[6] no tiene cuota de adhesión, por lo que solo se paga por los envases que se ponen en el mercado.

El diseño para la reciclabilidad es fundamental para facilitar la gestión de residuos y promover la economía circular. Aquí tienes algunos ejemplos de cómo los productores pueden implementar este principio:

• Utilizar materiales monomateriales: Diseñar envases con un solo tipo de material (por ejemplo, solo PET o solo PE) facilita su reciclaje, ya que no es necesario separar diferentes materiales.
• Evitar el uso de tintas y adhesivos: Las tintas y adhesivos pueden contaminar el proceso de reciclaje. Es preferible utilizar etiquetas que se puedan separar fácilmente o utilizar tintas que sean compatibles con el reciclaje.
• Diseñar envases fáciles de vaciar: Los residuos de producto en los envases pueden dificultar el reciclaje. Los fabricantes deben asegurarse de que sus envases sean fáciles de vaciar, por ejemplo, con superficies internas lisas y aberturas amplias.
• Optimizar el tamaño y la forma: Diseñar envases compactos y con formas que faciliten su transporte y almacenamiento reduce el impacto ambiental asociado a la logística.
• Utilizar materiales reciclados: Incorporar materiales reciclados en la fabricación de nuevos envases reduce la demanda de recursos naturales y promueve la economía circular.
• Envases a base de hongos: Utilizar micelio y tallos de cannabis como materia prima para crear envases biodegradables.
• Envases de papel de algas marinas: Fabricar envases con algas marinas, un subproducto que confiere al papel un veteado único.
• Envases de posos de café: Diseñar tazas fabricadas con posos de café, reutilizando este residuo.

Elegir entre un SCRAP y un SIRAP no siempre es fácil. Aquí tienes una tabla comparativa para ayudarte a decidir:

| Característica | SCRAP (Sistema Colectivo) | SIRAP (Sistema Individual) | | :---------------------- | :--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------