Fondos PERTE y Envases: Impulso a la Economía Circular

El sector de los envases, crucial para la distribución y comercialización de productos, se enfrenta a desafíos significativos en materia de sostenibilidad. La gestión de residuos de envases, la aplicación de la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) y la necesidad de avanzar hacia una economía circular son aspectos clave. Los Proyectos Estratégicos para la Recuperación y Transformación Económica (PERTE), en particular el PERTE de Economía Circular, ofrecen un marco de financiación y regulación para impulsar la innovación y la sostenibilidad en este sector.

¿Qué es el PERTE de Economía Circular y cómo afecta a los envases?

El PERTE de Economía Circular es una iniciativa del Gobierno de España, enmarcada en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que busca acelerar la transición hacia un modelo económico más sostenible y eficiente en el uso de los recursos. Este PERTE movilizará entre 2022 y 2026 recursos superiores a los 1.200 millones de euros, combinando inversión pública y privada.

En el contexto de los envases, el PERTE se enfoca en:

  • Ecodiseño: Fomentar el diseño de envases más duraderos, reparables y reciclables, reduciendo el uso de recursos no renovables.
  • Materiales reciclados: Incentivar el uso de materiales reciclados en la fabricación de nuevos envases, disminuyendo la dependencia de materias primas vírgenes.
  • Reutilización: Impulsar el uso de envases reutilizables que puedan realizar múltiples circuitos a lo largo de su ciclo de vida.
  • Reciclado químico: Apoyar el desarrollo de tecnologías de reciclado químico para tratar fracciones de residuos de envases que no son reciclables mecánicamente.
  • Trazabilidad: Mejorar la trazabilidad de los envases a lo largo de toda la cadena de valor, facilitando la gestión de residuos y el cumplimiento de la normativa.

¿Qué tipo de ayudas y subvenciones ofrece el PERTE para el sector de envases?

El PERTE de Economía Circular ofrece diversas líneas de ayuda y subvenciones para empresas del sector de envases:

  1. Ayudas para el ecodiseño de envases: Dirigidas a empresas que desarrollen nuevos envases o plásticos con materiales bio o reciclados, con el objetivo de reducir el uso de recursos no renovables y aumentar su reciclabilidad.
  2. Ayudas para el impulso de envases reutilizables: Destinadas a empresas que implementen sistemas de envases reutilizables, optimizando su aprovechamiento a través de sistemas de logística inversa.
  3. Ayudas para la mejora de la gestión de residuos: Subvenciones para la construcción o mejora de plantas de clasificación y preparación para la reutilización y el reciclado de alta calidad de residuos de envases.
  4. Ayudas para la digitalización: Apoyo a la implantación de sistemas de información que faciliten la trazabilidad de los envases a lo largo de toda la cadena de valor, incluida la etapa de gestión de residuos.
  5. Ayudas para el reciclado químico: Subvenciones para el desarrollo de tecnologías de reciclado químico destinadas a tratar fracciones no reciclables mecánicamente.
  6. Ayudas para la producción e incorporación de materias primas recicladas: Incentivos para la producción e incorporación de materias primas con bajo impacto, recicladas y/o de origen renovable.

La Fundación Biodiversidad ha gestionado convocatorias de subvenciones para el impulso de la economía circular en el sector del plástico, enmarcadas en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia y el PERTE de Economía Circular.

Obligaciones de los productores de envases según la Ley 7/2022 y el Real Decreto 1055/2022

La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, establece el marco legal para la gestión de residuos en España. Esta ley, junto con el Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases, transponen la normativa europea y definen las obligaciones de los productores de envases en materia de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP).

Las principales obligaciones de los productores de envases son:

  1. Financiación de la gestión de residuos: Los productores deben financiar los costes de recogida, transporte, tratamiento y reciclaje de los residuos de envases que ponen en el mercado.
  2. Adhesión a un SCRAP o creación de un SIRAP: Para cumplir con la RAP, los productores deben adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o establecer un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP). La mayoría de las empresas optan por adherirse a un SCRAP por eficiencia operativa.
  3. Declaración de envases: Los productores deben declarar anualmente a la administración la cantidad y tipo de envases que han puesto en el mercado. El plazo de declaración para 2025 vence el 2 de abril de 2026.
  4. Ecodiseño: Los productores deben diseñar los envases de forma que se reduzca su impacto ambiental, fomentando la reutilización y el reciclaje.
  5. Información al consumidor: Los productores deben informar a los consumidores sobre la correcta gestión de los residuos de envases.

El incumplimiento de estas obligaciones puede acarrear sanciones que van desde los 2.000 euros hasta los 3,5 millones de euros.

SCRAPs relevantes para la gestión de envases en España

Un SCRAP es un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor, una organización autorizada que ayuda a las empresas a cumplir con su obligación legal de gestionar los residuos de los envases que ponen en el mercado.

Algunos de los SCRAP más relevantes en España para la gestión de envases son:

  • Ecoembes (Ecoembalajes España): Es el SCRAP más conocido y gestiona envases domésticos de plástico, metal, briks, papel y cartón.
  • Ecovidrio: Es el SCRAP especializado en la gestión de envases de vidrio.
  • GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): Es un SCRAP especializado en la gestión de envases comerciales e industriales. GENCI es el primer SCRAP específico de envases profesionales en presentar su solicitud de autorización para operar en todo el país. GENCI no tiene cuota de adhesión y sus tarifas están orientadas a sufragar las obligaciones definidas por el RD 1055/2022.
  • Procircular: Es un SCRAP de envases multimaterial que gestiona todo tipo de envases: industriales, comerciales y domésticos.
  • Cartón Circular: Especializado en papel y cartón industrial.
  • Implica - CONFECOI: Envases industriales multimaterial.

Es importante destacar que las empresas deben adherirse al SCRAP que corresponda según el tipo de envase que pongan en el mercado.

Tabla comparativa de SCRAPs para envases

SCRAP Tipo de envases Ámbito de actuación
Ecoembes Domésticos (plástico, metal, briks, papel, cartón) Nacional
Ecovidrio Vidrio Nacional
GENCI Comerciales e industriales Nacional
Procircular Multimaterial (industriales, comerciales, domésticos) Nacional
Cartón Circular Papel y cartón industrial Nacional
Implica - CONFECOI Industriales multimaterial Nacional

Conclusión

Los fondos PERTE representan una oportunidad para que las empresas del sector de envases avancen hacia modelos más sostenibles y circulares. Cumplir con las obligaciones establecidas en la Ley 7/2022 y el Real Decreto 1055/2022, a través de la adhesión a un SCRAP adecuado, es fundamental para evitar sanciones y contribuir a la protección del medio ambiente. La innovación en ecodiseño, el uso de materiales reciclados y la implementación de sistemas de reutilización son estrategias clave para un futuro más sostenible en el sector de los envases.

Fuentes

CATEGORÍA: Envases

Referencias

  1. [1] Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular — https://www.boe.es/eli/es/l/2022/04/08/7
  2. [2] Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases — https://www.boe.es/eli/es/rd/2022/12/27/1055
  3. [3] Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) — https://www.miteco.gob.es/
  4. [4] PERTE de Economía Circular - MITECO — https://www.miteco.gob.es/es/plan-recuperacion-transformacion-y-resiliencia/pertes/economia-circular/default.aspx
  5. [5] GENCI, SCRAP de envases comerciales e industriales — https://www.genci.es/
  6. [6] ECOEMBES — https://www.ecoembes.com/

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