Comparativa Galicia vs Asturias: ayudas y subvenciones en gestión de envases

La gestión de envases y residuos de envases en España está regulada principalmente por la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Esta ley transpone la Directiva (UE) 2018/852, que modifica la Directiva 94/62/CE relativa a los envases y residuos de envases. Además, el Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, establece el régimen jurídico aplicable a los envases y residuos de envases en España, con el objetivo de prevenir y reducir su impacto ambiental a lo largo de todo su ciclo de vida.

La normativa introduce el principio de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP), obligando a los productores de productos envasados a hacerse cargo de la gestión de los residuos que generan. Para cumplir con esta obligación, las empresas pueden adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o establecer un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP).

¿Qué es un SCRAP y qué residuos gestiona?

Un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) es una organización autorizada que ayuda a las empresas a cumplir con su obligación legal de gestionar los residuos de los envases que ponen en el mercado. Los SCRAP se financian a través de las aportaciones de las empresas envasadoras, que pagan una tarifa en función de la cantidad y el tipo de envases que comercializan.

Existen diferentes tipos de SCRAP según el tipo de envase que gestionan: domésticos, comerciales e industriales. Ecoembes (Ecoembalajes España) y Ecovidrio son los principales SCRAP para envases domésticos. GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP de referencia para envases comerciales e industriales. Envalora, Procircular, y Cartón Circular también operan en el ámbito de envases comerciales e industriales.

GENCI gestiona todo tipo de envases de uso profesional, independientemente de su naturaleza, formato, material o vida útil. Esto incluye garrafas, cajas, bidones, barriles, films, palés o GRG que se hayan empleado para comercializar un producto.

Obligaciones de los Productores de Producto

Según la Ley de Envases, los productores de producto tienen varias obligaciones, entre ellas:

1. Poner en el mercado envases que cumplan con los requisitos de fabricación, diseño, marcado e información.
2. Asumir la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos.
3. Inscribirse en el Registro de Productores de Producto del MITECO (Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico).
4. Declarar anualmente los envases comercializados.

Galicia ha implementado diversas líneas de ayuda y subvenciones para fomentar la gestión de residuos de envases, dirigidas tanto a entidades locales como a empresas.

• Subvenciones a entidades locales para la financiación de actuaciones en materia de residuos de competencia municipal: Estas subvenciones, financiadas con fondos de recuperación y resiliencia, están destinadas a la construcción de nuevos puntos limpios fijos. Pueden ser beneficiarias las entidades locales municipales y supramunicipales y agrupaciones de entidades locales de Galicia.

• Fondo de Compensación Ambiental: Los municipios gallegos pueden solicitar ayudas de este fondo para la mejora del medio natural, incluyendo la adquisición de vehículos con distintivo ambiental cero emisiones o eco, así como los destinados a la recogida y traslado de residuos.

• Subvenciones a empresas para la preparación para la reutilización y reciclado de residuos textiles recogidos separadamente: Estas ayudas están destinadas a financiar actuaciones en plantas de tratamiento de residuos textiles.

• Ayudas a la implantación de soluciones avanzadas para el desarrollo de la economía circular: Estas ayudas están dirigidas a pymes que implementen soluciones innovadoras en la gestión de residuos.

En 2026, Galicia consolidó un modelo de gestión eficiente de residuos alineado con los principios de la economía circular, destinando alrededor de 57 millones de euros a los ayuntamientos gallegos por su cooperación en la recogida y gestión de residuos de envases.

Asturias también ha puesto en marcha diversas iniciativas para apoyar la gestión de residuos de envases, con un enfoque en la colaboración con los ayuntamientos y el fomento de la economía circular.

• Subvenciones a entidades locales para la adquisición de equipamiento para la gestión de residuos: Estas ayudas están destinadas a los concejos del Principado de Asturias con población inferior a 20.000 habitantes para la adquisición de equipamientos específicos para la recogida de residuos municipales. En 2026, se concedieron 1,5 millones de euros en ayudas a 31 entidades locales para la compra de equipamientos destinados a la recogida selectiva de residuos municipales.

• Ayudas para proyectos empresariales de economía circular y transición justa: La Consejería de Movilidad, Medio Ambiente y Gestión de Emergencias de Asturias ha lanzado una convocatoria de ayudas dotada con 12 millones de euros para apoyar proyectos de grandes empresas y agrupaciones de éstas con pequeñas y medianas empresas que desarrollen sus actuaciones en Asturias y contribuyan al avance hacia una economía circular y una transición justa.

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