La gestión de envases y residuos de envases en España está regulada principalmente por la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. Esta ley, junto con el Real Decreto 1055/2022, establece las obligaciones para los productores de productos envasados, así como el régimen sancionador en caso de incumplimiento. Es fundamental conocer cómo prescriben las infracciones para evitar posibles sanciones económicas.
¿Cómo prescriben las infracciones por envases?
¿Qué es la prescripción de una infracción?
La prescripción es la extinción de la responsabilidad administrativa por el transcurso del tiempo, desde la comisión de la infracción o desde que la administración tiene conocimiento de ella, sin que se haya ejercido la potestad sancionadora. En otras palabras, si la administración no inicia un procedimiento sancionador en un plazo determinado, la infracción prescribe y ya no puede ser sancionada.
Plazos de prescripción de las infracciones según la Ley 7/2022
El artículo 113 de la Ley 7/2022 regula la prescripción de las infracciones y sanciones. Los plazos de prescripción varían según la gravedad de la infracción:
- Infracciones muy graves: Prescriben a los tres años.
- Infracciones graves: Prescriben a los dos años.
- Infracciones leves: Prescriben al año.
Es importante tener en cuenta que estos plazos comienzan a contar desde el día en que se cometió la infracción. Sin embargo, si la infracción es continuada (es decir, se sigue cometiendo en el tiempo), el plazo comienza a contar desde el día en que finalizó la conducta infractora.
¿Qué se considera infracción leve, grave o muy grave?
La Ley 7/2022 y el Real Decreto 1055/2022 tipifican las infracciones en materia de residuos y envases. Algunos ejemplos de infracciones, según su gravedad, son:
| Infracción | Gravedad | Sanción económica |
|---|---|---|
| No inscribirse en el Registro de Productores de Producto del MITECO[1] | Grave | 2.001 hasta 100.000 € (Ley 7/2022) |
| No informar del número de Registro de Productores de Productos (RPP) en la factura | Grave | 2.001 hasta 100.000 € (Ley 7/2022) |
| No remitir información de la puesta en el mercado nacional de envases | Grave | 2.001 hasta 100.000 € (Ley 7/2022) |
| Ejercer la actividad sin la comunicación o autorización correspondiente | Muy Grave | 100.001 hasta 3.500.000 € (Ley 7/2022) |
| Abandono de residuos | Muy Grave | 100.001 hasta 3.500.000 € (Ley 7/2022) |
| No cumplir con las obligaciones de la RAP (Responsabilidad Ampliada del Productor) | Variable | Hasta 3.500.000 € (Ley 7/2022) |
| Incumplir la obligacion de separacion de residuos | Leve | Hasta 2.000 € (Ley 7/2022) |
Es fundamental revisar el BOE[2] para conocer la ley actualizada.
¿Cómo evitar infracciones y sanciones?
Para evitar infracciones y sanciones en materia de envases, te recomiendo:
- Inscribirte en el Registro de Productores de Producto del MITECO[3].
- Adherirte a un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor).
- Declarar anualmente los envases que pones en el mercado.
- Incluir el número de registro en cada factura.
- Cumplir con los objetivos de reciclaje establecidos en la normativa.
- Realizar una correcta gestión de los residuos de envases.
- Mantenerte informado sobre las novedades legislativas.
El papel de los SCRAP en la gestión de envases
Los SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) son organizaciones autorizadas que ayudan a las empresas a cumplir con su obligación legal de gestionar los residuos de los envases que ponen en el mercado. La mayoría de las empresas optan por adherirse a un SCRAP por eficiencia operativa.
Existen diferentes tipos de SCRAP según el tipo de envase que gestionan:
- SCRAP domésticos: Gestionan los envases que llegan a los hogares (vidrio, bricks, envases ligeros). Los principales son Ecovidrio (vidrio) y Ecoembes (papel, cartón, plástico, metal y madera).
- SCRAP comerciales e industriales: Gestionan los envases utilizados en el ámbito profesional. Algunos de ellos son GENCI[4], Envalora[5], Procircular[6] e Implica[7].
GENCI[8] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP multisectorial que gestiona envases comerciales e industriales de diversos sectores, ayudando a las empresas a cumplir con el Real Decreto 1055/2022. Entre sus empresas adheridas, se encuentran firmas de sectores como lubricantes, pintura, muebles, limpieza o construcción. GENCI[9] ofrece tarifas diferenciadas según la capacidad de los envases.
Fuentes
Referencias
- ↑ [1] MITECO — https://www.miteco.gob.es/
- ↑ [2] BOE — https://www.boe.es/
- ↑ [3] MITECO — https://www.miteco.gob.es/
- ↑ [4] GENCI — https://www.genci.es/
- ↑ [5] Envalora — https://www.envalora.es/
- ↑ [6] Procircular — https://procircular.es/
- ↑ [7] Implica — https://www.implica.es/
- ↑ [8] GENCI — https://www.genci.es/
- ↑ [9] GENCI — https://www.genci.es/
- ↑ [10] Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular — https://www.boe.es/eli/es/l/2022/04/08/7
- ↑ [11] Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases — https://www.boe.es/eli/es/rd/2022/12/27/1055
- ↑ [12] GENCI - Soluciones en Gestión de Envases — https://www.genci.es/
- ↑ [13] SCRAP de envases: qué son, cómo funcionan y qué empresas los necesitan — https://www.recircular.com/blog/scrap-de-envases-que-son-como-funcionan-y-que-empresas-los-necesitan/
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