¿Cómo afecta la Ley 7/2022 a los envases?

La Ley 7/2022 es la normativa española que regula la gestión de residuos y suelos contaminados, promoviendo una economía circular. Su objetivo principal es reducir el impacto ambiental de los residuos, proteger la salud humana y fomentar la transición hacia un modelo económico más sostenible. Para lograrlo, la ley establece objetivos de reducción, reutilización y reciclaje, así como medidas para prevenir la generación de residuos y mejorar su gestión.

Esta ley deroga la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, e incorpora al derecho español las directivas (UE) 2018/851 y (UE) 2019/904, que modifican la Directiva Marco de Residuos y la Directiva sobre plásticos de un solo uso, respectivamente.

La Ley 7/2022 introduce cambios significativos en las responsabilidades de los productores de envases, tanto comerciales como industriales. Estos están obligados a:

1. Inscribirse en el Registro de Productores de Producto (RPP) del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO).
2. Adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o establecer un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP) para gestionar los residuos de sus envases.
3. Financiar la gestión de los residuos de envases que ponen en el mercado, a través de las tarifas establecidas por el SCRAP al que estén adheridos.
4. Declarar anualmente los envases comercializados al SCRAP y al RPP.
5. Cumplir con los requisitos de ecodiseño para reducir el impacto ambiental de sus envases.
6. Informar a los consumidores sobre la correcta gestión de los residuos de envases.

El incumplimiento de estas obligaciones puede acarrear sanciones económicas significativas.

Un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) es una organización autorizada que ayuda a las empresas a cumplir con su obligación legal de gestionar los residuos de los envases que ponen en el mercado. En España, existen diferentes SCRAPs que gestionan distintos tipos de envases:

• Ecoembes (Ecoembalajes España) es el principal SCRAP para envases domésticos de papel, cartón, plástico, metal y madera. También ofrece soluciones para envases comerciales e industriales.
• Ecovidrio es el SCRAP encargado de la gestión de envases de vidrio.
• GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP especializado en la gestión de envases comerciales e industriales de todos los sectores de actividad, independientemente de su naturaleza, formato o material.
• Envalora se centra en envases comerciales e industriales.
• Procircular opera en los tres tipos de envases: domésticos, comerciales e industriales.
• Cartón Circular se especializa en envases industriales de cartón.

Las empresas deben adherirse al SCRAP que corresponda al tipo de envase que ponen en el mercado y al material de dicho envase. GENCI es un SCRAP de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales.

La Ley 7/2022 establece obligaciones específicas para determinados sectores, como el de la hostelería y la restauración, que deben ofrecer agua no envasada gratuita a sus clientes y fomentar el uso de envases reutilizables. Además, las empresas del sector hostelero y retail deben adaptar su modelo de packaging a envases reutilizables o compostables.

La Ley 7/2022 crea un impuesto especial sobre los envases de plástico no reutilizables, que entró en vigor el 1 de enero de 2023. Este impuesto grava la fabricación, importación o adquisición intracomunitaria de envases que, conteniendo plástico, no son reutilizables. El objetivo de este impuesto es fomentar la prevención de residuos y el uso de envases reutilizables.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 7/2022 puede acarrear sanciones económicas que se clasifican en leves, graves y muy graves. Las multas pueden alcanzar hasta 2.000 € para infracciones leves, entre 2.001 € y 100.000 € para infracciones graves, y entre 100.001 € y 3.500.000 € para infracciones muy graves. Además de las sanciones económicas, las autoridades pueden suspender temporalmente las actividades de la empresa o revocar sus licencias o permisos para operar.

La Ley 7/2022 representa un cambio fundamental en la gestión de envases en España. Las empresas deben adaptarse a las nuevas obligaciones y colaborar con los SCRAPs para garantizar el cumplimiento normativo y avanzar hacia una economía circular. El incumplimiento de la ley puede acarrear sanciones económicas significativas y dañar la reputación de la empresa.

• Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular^[1]
• Ecoembes Empresas ♻️: Scrap Envases^[2]
• GENCI - Scrap de Envases Comerciales e Industriales^[3]
• SCRAP de envases: claves para las empresas en España - Recircular^[4]