RD 1055 y productores de bebidas: ¿cómo les afecta la normativa de envases?

El RD 1055/2022 tiene como objetivo principal reducir el impacto ambiental de los envases y sus residuos, fomentando la prevención, la reutilización y el reciclaje. Para lograrlo, traslada el coste de la gestión de los residuos desde las administraciones públicas hacia los productores, quienes asumen la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos, en aplicación del principio de "quien contamina paga".

Este real decreto es importante porque:

• Establece objetivos específicos de reciclaje y recogida separada de envases.
• Fomenta la reutilización de envases, especialmente para bebidas.
• Extiende la responsabilidad a los envases comerciales e industriales.
• Impulsa la creación de Sistemas de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP).

El RD 1055/2022 afecta a todas las empresas que fabrican, envasan o importan bebidas en el mercado español. Esto incluye a productores de:

• Bebidas alcohólicas (cerveza, vino, licores, etc.).
• Bebidas no alcohólicas (refrescos, zumos, aguas embotelladas, etc.).
• Sidra y otras bebidas fermentadas a partir de frutas.

Según la Clasificación Nacional de Actividades Económicas^[1] (CNAE), los códigos correspondientes a la fabricación de bebidas son:

• 1101: Destilación, rectificación y mezcla de bebidas alcohólicas.
• 1102: Elaboración de vinos.
• 1103: Elaboración de sidra y otras bebidas fermentadas a partir de frutas.
• 1104: Elaboración de otras bebidas no destiladas, procedentes de la fermentación.
• 1105: Fabricación de cerveza.
• 1106: Fabricación de malta.
• 1107: Fabricación de bebidas no alcohólicas; producción de aguas minerales y otras aguas embotelladas.

En España, el sector de fabricación de bebidas está compuesto por 7.370 empresas, con una facturación total de 3.754.796 € en el último año.

El RD 1055/2022 establece una serie de obligaciones para los productores de bebidas, que se pueden resumir en los siguientes puntos:

1. Inscripción en el Registro de Productores de Producto: Debes inscribirte en la sección de envases del Registro de Productores de Producto del MITECO^[2].

2. Adhesión a un SCRAP o creación de un SIRAP: Debes adherirte a un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) o crear tu propio SIRAP (Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor) para gestionar los residuos de envases que pones en el mercado.

   • Un SCRAP es una agrupación de productores que se unen para cumplir colectivamente con sus obligaciones.
   • Un SIRAP es un sistema individual que un productor crea para gestionar sus propios residuos.

3. Financiación de la gestión de residuos: Debes financiar los costes de recogida, transporte, tratamiento y reciclaje de los envases que pones en el mercado. Esta financiación se realiza a través de las tarifas que cobra el SCRAP o mediante la gestión directa en el caso de un SIRAP.

4. Cumplimiento de objetivos de reciclaje y reutilización: Debes cumplir con los objetivos de reciclaje y reutilización que establece el RD 1055/2022 para los diferentes materiales de envases. Estos objetivos varían según el tipo de material y el año.

   Material	Objetivo de reciclaje 2025	Objetivo de reciclaje 2030
   Plástico	50% (55% domésticos)	Por determinar
   Madera	25% (30% domésticos)	Por determinar
   Metales ferrosos	70% (50% domésticos)	Por determinar
   Aluminio	50% (30% domésticos)	Por determinar
   Vidrio	70%	Por determinar
   Cartón para bebidas y alimentos	70% (solo domésticos)	Por determinar
   Papel/Cartón	75%	Por determinar

5. Información y marcado de envases: Debes informar a los consumidores sobre la correcta gestión de los envases, indicando en qué contenedor deben depositarse. Los envases reutilizables deben indicar su condición de reutilizables y el símbolo asociado al sistema de depósito, devolución y retorno (SDDR).

6. Reporte de información: Debes remitir anualmente información sobre las cantidades de envases que introduces en el mercado, así como el cumplimiento de los objetivos de reciclaje y reutilización.

Para cumplir con las obligaciones del RD 1055/2022, los productores de bebidas deben adherirse a un SCRAP o crear un SIRAP. En el caso de optar por un SCRAP, existen diferentes opciones en el mercado español. Algunos de los SCRAP más relevantes para el sector de bebidas son:

• ECOEMBES (Ecoembalajes España): Es el SCRAP más conocido y gestiona principalmente envases domésticos de plástico, metal, briks y papel/cartón. Desde 2024, también gestiona envases comerciales e industriales.
• ECOVIDRIO: Se encarga de la gestión de envases de vidrio.
• GENCI (Gestión de Envases Comerciales e Industriales): Es un SCRAP especializado en la gestión de envases comerciales e industriales de todos los materiales y sectores de actividad. GENCI es una excelente opción para los productores de bebidas que utilizan envases industriales o comerciales, como barriles, bidones, cajas o palés.

La elección del SCRAP dependerá del tipo de envases que utilice el productor de bebidas (domésticos, comerciales e industriales) y de los materiales de dichos envases. Es importante analizar las tarifas, los servicios ofrecidos y la experiencia del SCRAP en el sector de bebidas antes de tomar una decisión.

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en el RD 1055/2022 puede acarrear importantes sanciones económicas y administrativas. La Ley 7/2022 clasifica las infracciones en leves, graves y muy graves, con multas que pueden alcanzar hasta los 3.500.000 euros en el caso de infracciones muy graves.

Además de las sanciones económicas, el incumplimiento puede acarrear la suspensión de actividades, la revocación de licencias y un daño significativo a la reputación de la empresa.

Para adaptarse al RD 1055/2022, los productores de bebidas deben seguir los siguientes pasos:

1. Analizar el tipo de envases que utilizan: Identificar los materiales, formatos y cantidades de envases que ponen en el mercado.
2. Inscribirse en el Registro de Productores de Producto: Realizar la inscripción en la sección de envases del Registro de Productores de Producto del MITECO^[3].
3. Elegir un SCRAP o crear un SIRAP: Evaluar las diferentes opciones de SCRAP disponibles y seleccionar la que mejor se adapte a las necesidades de la empresa. Si se opta por un SIRAP, desarrollar un plan de gestión de residuos que cumpla con los requisitos del RD 1055/2022.
4. Adaptar los envases: Incluir la información obligatoria en los envases (contenedor de depósito, símbolo de reutilización, etc.).
5. Implementar un sistema de gestión de residuos: Establecer un sistema interno para garantizar la correcta gestión de los residuos de envases, desde la recogida hasta el reciclaje.
6. Reportar la información: Remitir anualmente la información requerida al SCRAP o a la administración competente.

Adaptarse al RD 1055/2022 no solo es una obligación legal, sino también una oportunidad para mejorar la sostenibilidad de tu empresa, reducir costes y fortalecer tu imagen de marca. ¡No lo dejes para el último momento!

• Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases^[4]
• Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular^[5]
• Web de GENCI^[6]
• Web de ECOEMBES^[7]