¿Qué es un envase ADR?

Un envase ADR es un recipiente o embalaje diseñado y homologado para contener y transportar mercancías peligrosas por carretera, cumpliendo con las especificaciones del ADR. El envase, junto con sus elementos o materiales, debe asegurar que el recipiente cumpla su función de retención y seguridad.

El ADR define conjuntamente "Embalaje/Envase" como uno o varios recipientes y todos los elementos o materiales necesarios para permitir al recipiente cumplir con su función de retención y cualquier otra función de seguridad.

Tipos de envases ADR

La normativa ADR clasifica los envases en diferentes categorías según su diseño y uso:

1. Bidones: Envases cilíndricos con fondo plano o combado, fabricados en metal, cartón, plástico, contrachapado u otro material adecuado.
2. Jerricanes (o cuñetes): Envases de metal o plástico con sección rectangular o poligonal, provistos de uno o varios orificios.
3. Cajas: Envases de lados compactos rectangulares o poligonales, fabricados en metal, madera, contrachapado, aglomerado de madera, cartón, plástico u otro material apropiado.
4. Sacos: Envases flexibles de papel, plástico, textil u otro material apropiado.
5. Embalajes compuestos: Envases con un recipiente interior y un embalaje exterior, proporcionando una doble capa de protección.
6. Envases metálicos ligeros.
7. Grandes recipientes para granel (GRG/IBC): Embalajes transportables, rígidos o flexibles, con un peso neto superior a 400 kg o una capacidad superior a 450 litros, pero cuyo volumen no supera los 3 m³.
8. Grandes embalajes.
9. Recipientes a presión: Aerosoles, botes de gas a presión, botellas, botellones/bidones a presión y bloques de botellas.
10. Cisternas portátiles: Tanques móviles para transportar líquidos peligrosos en grandes volúmenes.
11. Contenedores para sólidos a granel.
12. Envases intermedios para productos peligrosos.

Cada mercancía peligrosa tiene asignado un número ONU identificativo y una o varias instrucciones de embalaje asociadas. Estas instrucciones establecen los tipos de envases ADR que se pueden utilizar, de qué materiales pueden estar hechos y qué capacidad máxima pueden tener.

Además, los envases se clasifican en tres grupos según el grado de peligrosidad de las mercancías que contienen:

• Grupo de embalaje I: Materias muy peligrosas.
• Grupo de embalaje II: Materias medianamente peligrosas.
• Grupo de embalaje III: Materias de un grado de peligrosidad menor.

Materiales de fabricación

Los envases ADR pueden estar fabricados con los siguientes materiales:

• A: Acero
• B: Aluminio
• C: Madera natural
• D: Contrachapado
• F: Aglomerado de madera
• G: Cartón
• H: Plástico
• L: Textil
• M: Papel, multihoja
• N: Metal (distinto del acero o el aluminio)
• P: Vidrio, porcelana o gres

Uniendo la numeración asociada a los géneros de envases con las letras asociadas a los tipos de materiales se obtiene su código identificativo.

La principal normativa que regula los envases ADR en España es el ADR. Este acuerdo europeo establece qué mercancías se consideran peligrosas y las condiciones en que deben ser transportadas.

Además del ADR, en España se aplica el Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, que regula las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español. Este real decreto incorpora las disposiciones del ADR a la legislación española.

También es relevante la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, que establece los principios generales de la gestión de residuos en España y la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP).

Por último, el Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases, desarrolla la RAP para los envases y establece las obligaciones de los productores en materia de gestión de residuos de envases. Este real decreto es de gran importancia para las empresas que ponen envases en el mercado español, ya que les obliga a financiar y organizar la gestión de los residuos de envases.

Obligaciones de los productores de envases ADR

Si eres una empresa que pone envases en el mercado español, debes cumplir con las siguientes obligaciones:

1. Inscribirte en el Registro de Productores de Producto (sección envases). El plazo para inscribirse es de tres meses desde la entrada en vigor del Real Decreto 1055/2022.
2. Indicar el número de registro de productor en la factura. El número tiene el formato "ENV/AÑO.REGISTRO/XXXXXXXXX".
3. Adherirte a un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) o implantar un sistema individual (SIRAP).
4. Declarar los envases puestos en el mercado y abonar la contribución correspondiente al SCRAP. Esta declaración se realiza anualmente.
5. Reflejar en la factura la contribución al SCRAP.
6. Presentar un Plan Empresarial de Prevención y Ecodiseño (PEPE) en caso de superar los umbrales establecidos en el RD 1055/2022. Estos planes tienen una periodicidad quinquenal.
7. Cumplir con las obligaciones de marcado y etiquetado de envases.

Para cumplir con la Responsabilidad Ampliada del Productor, puedes adherirte a un SCRAP. Los SCRAP se clasifican en tres categorías según el tipo de envase que gestionan: domésticos, comerciales e industriales. Debes adherirte al SCRAP que corresponda al tipo de envase que pones en el mercado y al material de ese envase.

GENCI^[1] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales. GENCI^[2] ayuda a las empresas a cumplir con el Real Decreto 1055/2022.

¿Qué pasa si no cumples con la normativa?

El incumplimiento de la normativa sobre envases ADR puede acarrear sanciones. Las sanciones se clasifican en tres categorías: leves, graves y muy graves.

Las sanciones muy graves pueden superar los 4.000 euros e incluso conllevar la pérdida de honorabilidad para el transporte público. Algunas de las infracciones que pueden ser sancionadas son:

• Transportar mercancías peligrosas careciendo del certificado de aprobación del vehículo.
• Transportar mercancías peligrosas incumpliendo las normas de embalaje en común en un mismo bulto.
• Utilizar envases o embalajes no autorizados o no homologados.
• Transportar mercancías peligrosas sin indicar en la carta de porte las disposiciones particulares relativas a los residuos.
• No conservar una copia del documento de transporte de mercancías peligrosas durante un año.

Para cumplir con la normativa de envases ADR, te recomendamos seguir estos pasos:

1. Clasifica correctamente las mercancías peligrosas que transportas.
2. Utiliza envases homologados que cumplan con las especificaciones del ADR.
3. Asegúrate de que los envases estén correctamente marcados y etiquetados.
4. Cumplimenta la carta de porte con toda la información necesaria.
5. Inscríbete en el Registro de Productores de Producto.
6. Adhiérete a un SCRAP o implanta un sistema individual (SIRAP).
7. Declara los envases puestos en el mercado y paga la contribución correspondiente al SCRAP.
8. Mantente al día de las novedades legislativas en materia de envases y residuos.

Siguiendo estos pasos, podrás cumplir con tus obligaciones y evitar sanciones. ¡No lo dejes para el último momento!

• Envases y embalajes de mercancías peligrosas - Locis ADR^[3]
• Envase y embalaje de mercancías peligrosas - Calidad y ADR^[4]
• Real Decreto 97/2014, de 14 de febrero, por el que se regulan las operaciones de transporte de mercancías peligrosas por carretera en territorio español^[5]
• Real Decreto 1055/2022, de 27 de diciembre, de envases y residuos de envases^[6]
• GENCI, el SCRAP que garantiza a las empresas del sector químico el cumplimiento de sus obligaciones de residuos de envases - Industria Química^[7]
• ¿Qué es el SCRAP de envases y cómo funciona? - Garcés Recuperación^[8]
• Genci - Scrap de Envases Comerciales e Industriales^[9]