La Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, establece nuevas obligaciones para los productores de productos en España, con el objetivo de mejorar la gestión de residuos y fomentar la economía circular. Una de estas obligaciones es la inscripción en el Registro de Productores de Producto (RPP), un registro electrónico gestionado por el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO). Esta inscripción se realiza a través de una plataforma electrónica específica.
Plataforma electrónica del Registro de Productores: ¿Qué es y cómo funciona?
¿Qué es la plataforma electrónica del Registro de Productores?
La plataforma electrónica del Registro de Productores es una herramienta online dentro de la sede electrónica del MITECO. Permite a los productores de productos inscribirse en el RPP y cumplir con las obligaciones de información sobre los productos que ponen en el mercado español. El registro recopila información sobre los envases puestos en el mercado en España.
El RPP se divide en diferentes secciones, entre ellas:
- Envases
- Bolsas de plástico
- Neumáticos
- Productos de tabaco con filtros y filtros
Es importante destacar que, aunque la Ley 7/2022 prevé la creación de secciones para otros flujos de residuos (aceites industriales, textil y calzado, globos y toallitas húmedas), a fecha de hoy, no se debe realizar la inscripción en estas secciones hasta que se apruebe la normativa que las regule.
¿Quién está obligado a inscribirse en el Registro de Productores?
Están obligados a inscribirse en el RPP todos los productores de producto definidos como:
- Fabricantes nacionales de productos destinados al consumo.
- Importadores o adquirentes intracomunitarios que introducen productos en el mercado español.
- Marcas distribuidoras que encargan la fabricación de productos bajo su etiqueta.
- Empresas que comercializan productos con potencial de residuo (envases, RAEE, baterías, textiles, etc.).
La inscripción es obligatoria antes de iniciar la actividad de comercialización en el mercado español y debe mantenerse actualizada. En el caso de envases de servicio, envases comerciales o envases industriales, la obligación de inscripción puede corresponder a los fabricantes, importadores, adquirientes o empresas de distribución, según el caso.
¿Cómo funciona el proceso de inscripción en la plataforma?
El proceso de inscripción se realiza completamente online a través de la sede electrónica del MITECO. Se requiere el uso de certificado digital. Los pasos para realizar la inscripción son:
- Autentificación: El productor debe entrar en la Sede Electrónica con su certificado digital y pinchar en Inicio del Procedimiento de Forma Electrónica.
- Recopilación de datos: Al entrar con certificado digital, se recogen de manera automática los datos de la empresa.
- Indicar en qué sección del registro se va a inscribir: En este caso, se debe seleccionar el Real Decreto correspondiente al flujo de residuos del producto (por ejemplo, Real Decreto de envases y residuos de envases).
- Presentación de documentación: Los productores de producto de envases deben aportar un certificado de participación en el sistema o sistemas de Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) que hayan indicado en la inscripción del registro. Los productores de producto de neumáticos de reposición deben aportar certificaciones de relación con el Sistema de RAP.
Tras la inscripción, se asigna un número de registro al productor, que debe incluirse en las facturas y en cualquier otra documentación que acompañe a las transacciones comerciales de sus productos envasados. Este número tiene el siguiente formato: SEC/AÑO REGISTRO/XXXXXXXXX, donde "SEC" indica la sección del registro (por ejemplo, ENV para envases) y "XXXXXXXXX" es un número de 9 dígitos.
En caso de cese definitivo de la actividad, el productor debe comunicar la baja al Registro en el plazo de un mes.
Obligaciones tras la inscripción en el RPP
Una vez inscrito en el RPP, el productor tiene una serie de obligaciones, entre las que destacan:
- Adherirse a un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) o establecer un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP). En el caso de envases, las empresas deben elegir su SCRAP, o establecer un SIRAP para sus envases comerciales e industriales. Para los envases domésticos, la obligación de estar adherido a un SCRAP se remonta a 1998. Algunos SCRAP de referencia son ECOEMBES para envases domésticos, GENCI para envases comerciales e industriales y ECOVIDRIO para envases de vidrio.
- Declarar anualmente los envases puestos en el mercado antes del 31 de marzo. Los productores inscritos en la sección de envases del registro deben recopilar y remitir obligatoriamente la información relativa a los envases que hayan introducido en el mercado en cada año natural. El plazo para reportar los datos relativos a productos puestos en el mercado español en 2025 se abrirá del 2 de enero de 2026 hasta el 2 de abril de 2026, ambos inclusive.
- Cumplir con los objetivos de recogida y reciclaje establecidos por la legislación.
- Fomentar el ecodiseño en los envases.
- Incluir en las facturas la contribución a los SCRAP y el número de envasador.
- Garantizar la trazabilidad documental del residuo.
- Mantener un archivo cronológico actualizado.
¿Qué es un SCRAP y qué residuos gestiona?
Un Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP) es una entidad que se encarga de financiar y/o organizar total o parcialmente la recogida selectiva de residuos para cumplir objetivos de recogida separada y reciclado tanto a nivel autonómico como nacional en nombre de sus productores asociados.
La adhesión a un SCRAP es un requisito legal para muchas empresas en España, especialmente aquellas que introducen envases en el mercado. Al adherirse a un SCRAP, los productores pueden delegar la responsabilidad de reciclaje y tratamiento de los envases en una entidad especializada.
Algunos de los SCRAP más importantes en España son:
| SCRAP | Residuos que gestiona |
|---|---|
| ECOEMBES | Envases domésticos |
| ECOVIDRIO | Envases de vidrio |
| GENCI | Envases comerciales e industriales |
| AMBILAMP | Residuos de aparatos de iluminación |
| SIGAUS | Aceites industriales usados |
| SIGNUS | Neumáticos fuera de uso |
| SIGFITO | Envases de productos fitosanitarios |
| ERP España | Residuos de aparatos eléctricos y electrónicos (RAEE) y pilas |
| RECYCLIA | RAEE, pilas y baterías |
| ECOLEC | RAEE |
| AMBENVASES | Envases |
| ENVALORA | Envases |
| PROCIRCULAR | Envases |
Es importante elegir un SCRAP especializado en el tipo de residuo que genera la empresa para garantizar una gestión adecuada y trazable.
Consecuencias del incumplimiento de la Ley 7/2022
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 7/2022 puede acarrear sanciones para los productores. Las infracciones se clasifican en leves, graves y muy graves.
| Tipo de infracción | Sanción
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