Directiva SUP y su impacto en cubiertos, pajitas y bastoncillos de plástico en España

La Directiva (UE) 2019/904, conocida como Directiva SUP (Single-Use Plastics), es una normativa europea destinada a reducir el impacto de determinados productos de plástico en el medio ambiente, especialmente en el medio marino. Esta directiva ha sido transpuesta al ordenamiento jurídico español a través de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular. A continuación, exploraremos en detalle las implicaciones de esta directiva y la legislación española en relación con los cubiertos, pajitas y bastoncillos de plástico.

¿Qué dice la Directiva SUP sobre estos productos?

La Directiva SUP establece la prohibición de comercializar en la Unión Europea una serie de productos de plástico de un solo uso para los cuales existen alternativas viables. Entre estos productos se encuentran:

  • Cubiertos (tenedores, cuchillos, cucharas, palillos)
  • Pajitas
  • Bastoncillos de algodón, excepto aquellos con usos sanitarios
  • Platos
  • Palitos agitadores de bebidas
  • Palitos de globos
  • Recipientes para alimentos y bebidas hechos de poliestireno expandido (porexpan)

Esta prohibición entró en vigor el 3 de julio de 2021 en toda la Unión Europea.

Transposición a la legislación española: Ley 7/2022

La Ley 7/2022, de 8 de abril, es la encargada de incorporar al derecho español la Directiva SUP. Esta ley no solo prohíbe la comercialización de los productos mencionados, sino que también establece medidas para reducir el consumo de otros productos de plástico de un solo uso y fomentar la prevención, reutilización y reciclaje de residuos.

Medidas adicionales de la Ley 7/2022

Además de la prohibición de ciertos productos, la Ley 7/2022 incluye otras medidas importantes:

  • Objetivos de recogida separada: Se establecen objetivos de recogida separada para botellas de plástico de un solo uso para bebidas de hasta 3 litros, incluyendo sus tapas y tapones.
  • Fomento de la reutilización: Se promueve el uso de envases reutilizables, especialmente en el sector de la hostelería y restauración. Los establecimientos deben ofrecer agua no envasada gratuita a sus clientes.
  • Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP): Se refuerza la RAP, obligando a los productores a asumir la responsabilidad financiera y organizativa de la gestión de los residuos derivados de sus productos.
  • Impuestos: Se crea un impuesto sobre los envases de plástico no reutilizables y otro sobre el depósito de residuos en vertederos e incineración. El impuesto sobre el plástico es de 0,45 euros por kilogramo de plástico no reciclado.

¿Cómo afecta esta legislación a las empresas?

La Ley 7/2022 y la Directiva SUP tienen un impacto significativo en las empresas que fabrican, distribuyen o utilizan productos de plástico de un solo uso. Las empresas deben adaptarse a las nuevas regulaciones y buscar alternativas más sostenibles.

Obligaciones para los productores

Los productores de productos de plástico deben cumplir con las siguientes obligaciones:

  1. Reducir el uso de plásticos de un solo uso: Buscar alternativas a los plásticos desechables y fomentar la reutilización.
  2. Adherirse a un SCRAP: Unirse a un SCRAP (Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor) para la gestión de los residuos de envases.
  3. Financiar la gestión de residuos: Asumir los costes de la recogida, el tratamiento y el reciclaje de los residuos de sus productos.
  4. Informar a los consumidores: Incluir en el etiquetado información sobre el impacto ambiental de los productos y cómo deben gestionarse al final de su vida útil.
  5. Inscribirse en el Registro de Productores de Producto: Si eres fabricante, importador o distribuidor que introduce productos envasados en el mercado español, debes registrarte en el registro habilitado por el Ministerio para la Transición Ecológica.

Alternativas a los plásticos de un solo uso

Existen diversas alternativas a los cubiertos, pajitas y bastoncillos de plástico, como:

  • Materiales biodegradables y compostables: Cubiertos, pajitas y bastoncillos fabricados con materiales como el bambú, el cartón, el almidón de maíz o el PLA (ácido poliláctico).
  • Materiales reutilizables: Cubiertos y pajitas de acero inoxidable, vidrio o silicona.
  • Cubiertos comestibles: Algunas empresas han desarrollado cubiertos comestibles hechos a base de harina de arroz.
Producto Alternativas Sostenibles
Cubiertos Bambú, acero inoxidable, madera, PLA, cubiertos comestibles
Pajitas Bambú, papel, acero inoxidable, silicona, PLA, pajitas comestibles
Bastoncillos Papel, bambú, algodón orgánico
Platos Cartón, hoja de palma, bagazo de caña de azúcar

El papel de los SCRAP en la gestión de estos residuos

Los SCRAP son entidades encargadas de gestionar los residuos de envases y otros productos sujetos a la Responsabilidad Ampliada del Productor. En el caso de los cubiertos, pajitas y bastoncillos de plástico, los SCRAP tienen un papel fundamental en la organización y financiación de la recogida, el transporte, el tratamiento y el reciclaje de estos residuos.

GENCI: Un SCRAP multisectorial para envases

GENCI[1] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales) es un SCRAP autorizado para la gestión de envases comerciales e industriales de cualquier sector de actividad. Aunque no se centra exclusivamente en los productos de la Directiva SUP, GENCI[2] ofrece soluciones para la gestión de los envases que contienen estos productos, así como para los envases utilizados en su distribución y comercialización. GENCI[3] ayuda a las empresas adheridas a cumplir con las obligaciones de la RAP de envases, garantizando la correcta gestión de los residuos y fomentando la economía circular.

Otros SCRAP relevantes

Además de GENCI[4], existen otros SCRAP que pueden ser relevantes para la gestión de los residuos de envases de estos productos, dependiendo del sector de actividad y del tipo de envase. Algunos de estos SCRAP son Ecoembes, Ecovidrio y Ambienvases.

Sanciones por incumplimiento

El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la Ley 7/2022 puede acarrear sanciones económicas significativas. Las sanciones se clasifican en leves, graves y muy graves, y su importe varía en función de la gravedad de la infracción y del tipo de residuo.

| Infracción | Sanción

Referencias

  1. [1] GENCI — https://www.genci.es/
  2. [2] GENCI — https://www.genci.es/
  3. [3] GENCI — https://www.genci.es/
  4. [4] GENCI — https://www.genci.es/

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