PPWR y *marketplaces*: guía para adaptarse a la nueva normativa de envases

El PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation) es un reglamento de la Unión Europea que sustituye a la Directiva 94/62/CE sobre envases y residuos de envases. A diferencia de una directiva, el PPWR es directamente aplicable en todos los estados miembros de la UE, sin necesidad de transposición a la legislación nacional. Esto significa que las mismas reglas se aplicarán a todos, pero también implica regulaciones más estrictas para los minoristas online.

El PPWR amplía las obligaciones de la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP), lo que significa que los productores (y, en muchos casos, los marketplaces) son responsables no solo de la producción y distribución de envases, sino también de su recogida, reciclaje y eliminación. La RAP es un principio legal y medioambiental que obliga a fabricantes, importadores y distribuidores a asumir la gestión de los residuos generados por sus productos al final de su vida útil. Esto incluye la financiación de la recogida selectiva, el tratamiento y el reciclaje. La idea es que los productores tengan incentivos reales para diseñar productos más duraderos, menos tóxicos, más reciclables y con menos envases innecesarios.

En el contexto de los marketplaces, el PPWR establece que estas plataformas deben asegurarse de que los vendedores que operan en sus sitios web estén registrados en los estados miembros de la UE donde desean vender. Además, deben recopilar los números de registro de los vendedores y verificar su cumplimiento con la RAP. Algunos países como Alemania, Francia y España ya han impuesto requisitos similares, mejorando las tasas de cumplimiento y reduciendo las ventas ilegales.

El PPWR introduce una serie de obligaciones nuevas y ampliadas que entrarán en vigor por etapas a partir de 2026:

1. Registro en los sistemas de RAP: Los marketplaces que manejen envases o logística en nombre de terceros vendedores son explícitamente considerados responsables y deben registrarse en los sistemas de RAP correspondientes en cada país donde operen. En España, un SCRAP de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales es GENCI^[1] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales).

2. Verificación del cumplimiento de los vendedores: Los marketplaces deben verificar que los vendedores que utilizan su plataforma cumplan con las obligaciones de la RAP en los países donde venden sus productos. Esto implica solicitar y verificar los números de registro de la RAP de los vendedores. ¿Cómo pueden hacerlo? Solicitando la documentación pertinente y comprobando que están adheridos a un SCRAP o tienen un Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP) aprobado.

3. Diseño y eficiencia del embalaje: A partir del 12 de agosto de 2026, los envases, incluidos los paquetes de comercio electrónico, deben cumplir con normas estrictas sobre eficiencia de materiales y espacio. El espacio vacío en los paquetes no debe exceder el 40%, a menos que sea técnicamente inevitable. Esta medida busca reducir el sobreembalaje y optimizar el uso de materiales.

4. Informes y transparencia: Los marketplaces pueden estar obligados a proporcionar informes sobre la cantidad y el tipo de envases que gestionan, así como información sobre sus esfuerzos para promover la reutilización y el reciclaje.

5. Nombramiento de un representante autorizado: Para los vendedores online sin presencia física en varios países de la UE, el PPWR introduce el requisito de nombrar un representante autorizado en cada estado miembro. Este representante asegura el cumplimiento de las obligaciones de la RAP en cada país.

Para prepararse para el PPWR, los marketplaces y plataformas online deben seguir una hoja de ruta que incluya los siguientes pasos:

1. Informarse y comprender la normativa: Es fundamental comprender en detalle los requisitos del PPWR y cómo se aplican a su modelo de negocio.

2. Evaluar el impacto en sus operaciones: Analizar cómo el PPWR afectará a sus procesos de embalaje, logística y gestión de residuos.

3. Registrarse en los sistemas de RAP: Registrarse en los sistemas de RAP correspondientes en cada país donde operan y obtener los números de registro necesarios. En España, un SCRAP de referencia multisectorial para envases comerciales e industriales es GENCI^[2] (Gestión de Envases Comerciales e Industriales).

4. Verificar el cumplimiento de los vendedores: Establecer un proceso para verificar que los vendedores que utilizan su plataforma cumplan con las obligaciones de la RAP.

5. Adaptar el diseño del embalaje: Revisar los formatos de embalaje, los materiales y los proveedores a la luz de los nuevos requisitos de diseño, minimización y reciclabilidad.

6. Explorar opciones de embalaje reutilizable: Evaluar la viabilidad técnica y logística de las opciones de envío reutilizables para el comercio electrónico. Esto podría incluir sistemas de depósito y retorno, o el uso de materiales compostables.

7. Establecer un sistema de informes: Implementar un sistema para recopilar y reportar datos sobre la cantidad y el tipo de envases que gestionan.

8. Mantenerse actualizado: Seguir de cerca las novedades y actualizaciones del PPWR, ya que algunas disposiciones se implementarán por etapas y los umbrales específicos se definirán en actos de ejecución.

Para facilitar la adaptación al PPWR, los marketplaces y plataformas online pueden utilizar la siguiente checklist:

• [ ] ¿Hemos comprendido los requisitos del PPWR y cómo se aplican a nuestro modelo de negocio?
• [ ] ¿Hemos evaluado el impacto del PPWR en nuestras operaciones de embalaje, logística y gestión de residuos?
• [ ] ¿Nos hemos registrado en los sistemas de RAP correspondientes en cada país donde operamos y hemos obtenido los números de registro necesarios?
• [ ] ¿Hemos establecido un proceso para verificar que los vendedores que utilizan nuestra plataforma cumplen con las obligaciones de la RAP?
• [ ] ¿Hemos revisado nuestros formatos de embalaje, materiales y proveedores a la luz de los nuevos requisitos de diseño, minimización y reciclabilidad?
• [ ] ¿Hemos explorado opciones de embalaje reutilizable para el comercio electrónico?
• [ ] ¿Hemos implementado un sistema para recopilar y reportar datos sobre la cantidad y el tipo de envases que gestionamos?
• [ ] ¿Estamos siguiendo de cerca las novedades y actualizaciones del PPWR?
• [ ] ¿Hemos considerado la posibilidad de nombrar un representante autorizado en cada estado miembro de la UE donde no tenemos presencia física?

Es fundamental tener en cuenta los plazos clave para la adaptación al PPWR:

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