Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición energética

La Ley 7/2021 constituye el marco institucional para facilitar la adecuación de España a las exigencias climáticas internacionales, estableciendo la neutralidad climática como objetivo para 2050. La norma busca transformar el modelo económico hacia uno descarbonizado, eficiente y renovable, integrando la lucha contra el cambio climático en todas las políticas sectoriales y promoviendo la resiliencia frente a los impactos climáticos.

La ley se fundamenta en el Acuerdo de París y la Agenda 2030, introduciendo herramientas de gobernanza como los Planes Nacionales Integrados de Energía y Clima (PNIEC) y la Estrategia de Descarbonización a 2050. Asimismo, pone énfasis en la transición justa para los colectivos y territorios vulnerables, asegurando que la transformación tecnológica genere empleo de calidad y competitividad industrial.

La ley afecta a la Administración General del Estado, Comunidades Autónomas y Entidades Locales, así como al sector privado, incluyendo empresas cotizadas, entidades financieras y operadores energéticos. Su ámbito material abarca la planificación energética, la movilidad, la edificación, la gestión de recursos naturales, la minería y la información financiera relacionada con el clima.

Entre las obligaciones principales destacan:

• Reducción de emisiones de gases de efecto invernadero en al menos un 23% para 2030 respecto a 1990.
• Alcanzar un sistema eléctrico con al menos un 74% de generación renovable en 2030.
• Prohibición de nuevas autorizaciones de exploración y explotación de hidrocarburos, carbón y minerales radiactivos.
• Obligación para municipios de más de 50.000 habitantes de adoptar planes de movilidad urbana sostenible.
• Instalación de infraestructuras de recarga eléctrica en estaciones de servicio con alto volumen de ventas.
• Obligación de las empresas cotizadas y entidades de crédito de publicar informes anuales sobre riesgos climáticos y objetivos de descarbonización.

El régimen sancionador se rige por la normativa sectorial aplicable y las disposiciones generales sobre infracciones administrativas en materia de medio ambiente, sin perjuicio de las responsabilidades civiles o penales que pudieran derivarse de los incumplimientos de las obligaciones establecidas en la ley.

La ley entró en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del Estado, es decir, el 22 de mayo de 2021. Contiene disposiciones transitorias para la adaptación de concesiones y permisos vigentes, así como calendarios específicos para la revisión de objetivos y la implementación de medidas de infraestructura.

El texto completo puede consultarse en el portal oficial del Boletín Oficial del Estado a través del enlace: https://www.boe.es/eli/es/l/2021/05/20/7. La estructura se divide en un título preliminar y nueve títulos que abarcan desde los objetivos nacionales hasta la gobernanza climática, incluyendo disposiciones adicionales, transitorias y finales.